Дело № 5-1-118/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Хвастовичи Калужской области 12 марта 2021 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Лобачев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, индивидуальный предприниматель, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 января 2021 года в 12 часов 54 минут в помещение столовой в которой предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2, расположенной по адресу 

<

адрес>, обслуживающий персонал столовой при раздаче заказов (обедов) находилсся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не обеспечила исполнение Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 года № 200.

ФИО2 о месте и времени рассмотрения административного материала образом извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении дела не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2. 

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение. 

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательное для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации. 

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200 (ред. от 15.12.2020) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 09.00 17 марта 2020 года до 24.00 31 января 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области). 

В соответствии п. 7.10 указанного постановления При нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Согласно п. 19 указанного постановления организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям при осуществлении деятельности обеспечить выполнение (исходя из осуществляемых видов экономической деятельности) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, включая профилактические мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренные документами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 26 января 2021 года в 12 часов 54 минут в помещение столовой в которой предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2, расположенной по адресу 

<

адрес>, обслуживающий персонал столовой при раздаче заказов (обедов) находилсся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не выполнила правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200, чем нарушила п.п. 7.10, 19.1 указанных Правил, тем самым она совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации подтверждается протоколом об административном правонарушении № 5-Л-13942-2021 от 04 февраля 2021 года, объяснением ФИО2, актом осмотра помещения столовой, с фототаблицей от 26 января 2021 года, 

Оценив все доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО2 правонарушения, данные о личности правонарушителя. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО4 правонарушения, ее личность, также то, что данное административное правонарушение совершено ей впервые и с учетом положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: