№ 2-1231/2020

70RS0001-01-2020-003223-40

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года Кировский районный суд г.Томска в составе: 

председательствующего Корнеевой Т.С.,

при секретаре Крепициной А.А., 

помощник судьи Лузанова Я.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Игловской Е.И., представителя ответчика ФИО1 – адвоката Лекаревой Л.В., действующей на основании ордера №006151 от 22.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/. В указанной квартире с 15.11.2012 зарегистрирован ФИО1, однако с момента регистрации в квартире ответчик не проживал, коммунальные платежи не оплачивал, вещей в квартире, принадлежащих ФИО1 нет. Указывает, что регистрация ответчика препятствует истцу осуществлять правомочия по ее владению, пользованию и распоряжению, затрудняет возможные сделки с данным имуществом. В исковом заявлении истец просит снять ответчика с регистрационного учета, что суд расценивает, как требования, в том числе, о признании ответчика утратившим право пользования. Таким образом, просит признать ФИО1, /________/ гр., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Томск, /________/, и снять его с регистрационного учета.

В судебное заседание истец ФИО2, не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно информации Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Томской области зарегистрирован по адресу: г.Томск, /________/. Направленные извещения возвратились в суд с отметкой отделения связи о неполучении корреспонденции. Иными сведениями, нежели имеющиеся в деле, о месте жительства и месте пребывания ответчика суд не располагает, вследствие чего судом, по правилам ст.50 ГПК РФ, ему назначен адвокат в качестве представителя.

Представитель ответчика - адвокат Лекарева Л.В., действующая на основании ордера №006151 от 22.10.2020, исковые требования не признала, возражала против удовлетворения иска. 

Третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД по Кировскому району г.Томска УМВД России, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Игловской Е.И., полагавшей иск, подлежащим удовлетворению, определив на основании ст.ст.35,167 ГПК Российской Федерации, ст.ст.10, 165.1 ГК Российской Федерации рассмотреть дело при данной явке, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что ФИО2 принадлежит 112/556 долей в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: /________/. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 10.01.2000, выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.07.2020 №КУВИ-002/2020-7173822, техническим паспортом от 27.04.2004.

Как следует из справки ООО «Жилсервис на Дзержинского» от 26.05.2020 ФИО2 является собственником квартиры по адресу: /________/, общей площадью 14,4 кв.м., жилой 11,2 кв.м., в квартире зарегистрирован ФИО1, /________/ гр. с 15.11.2012.

Согласно ч.3 ст.1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 своего Постановления от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.288 ГК Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В ч.2 ст.30 ЖК Российской Федерации указано, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих их жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В силу ч.1 ст.31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По общему правилу, согласно ч.4 ст.31 ЖК Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК Российской Федерации). 

Из анализа приведенных правовых норм следует, что условиями приобретения права пользования жилым помещением, находящимся в собственности другого гражданина, являются вселение в такое жилое помещение в качестве члена семьи собственника и проживание в нем, а сохранение права пользования за бывшим членом семьи собственника жилого помещения предусмотрено только в случаях, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, иных же оснований предусматривающих сохранение за данным лицом прав на жилое помещение, в случае прекращения семейных отношений, указанной правовой нормой не предусмотрено.

Из искового заявления следует и подтверждается актом о не проживании от 20.05.2020, не опровергнуто ответчиком, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает и не проживал, вещей в квартире нет, в последующем вселиться не пытался.

Доказательств вынужденного выезда ответчика из спорного жилого помещения, а также наличия со стороны истца препятствий во вселении ФИО1, в соответствии с положениями ст.56 ГПК Российской Федерации, не представлено.

Из уведомления КУВИ-002/2020-7175673 67 от 15.07.2020 следует, что у ФИО1 права на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют.

Согласно приговору Кировского районного суда г.Томска от 25.03.2016 ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст.171.2 УК Российской Федерации, при этом ответчик указывал на тот момент, что проживает по адресу: /________/, по данному месту жительства ему в рамках уголовного дела назначался домашний арест. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживал, ни местом жительства, ни местом пребывания для ФИО1 не является, в каких-либо имущественных обязательствах стороны не состоят, личных вещей в данной квартире ответчик не хранит, расходов по ее содержанию не несет. Регистрация ответчика в спорной квартире создает препятствия во владении, пользовании и распоряжении недвижимым имуществом.

Согласно ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства. 

Действия ответчика ФИО1 находится в противоречии с названным нормативным актом, поскольку он значится зарегистрированным в том месте, где не проживает, и не исполняет обязанность о регистрации по месту пребывания или по месту жительства по иному адресу.

Учитывая положения ст.ст.2, 17, 23, 25, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право на неприкосновенность жилища и неприкосновенность частной жизни, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик утратили право пользования спорным жилым помещением, его регистрация носит условный характер, коммунальные платежи он не оплачивает, соглашение с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением отсутствует, суд считает, что требование истца о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением правомерно и основано на законе. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация по адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия в реализации правомочий нанимателя жилого помещения по владению и пользованию таким имуществом. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

Исходя из установленных обстоятельств, требований закона, суд признает ответчика ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Томск, /________/.

Решение суда о признании ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п.31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, /________/ гр., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Корнеева Т.С.

ВЕРНО.

Судья: 

Секретарь: Крепицина А.А.