Дело № 12-75/2018

РЕШЕНИЕ

 

г. Рузаевка 8 октября 2018 г. 

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Милешина И. П., 

при секретаре Маркиной Е.М.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж.В.М. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31 августа 2018 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж.В.М. от 31 августа 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении ФИО2, прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

ФИО2, сменившая свою фамилию в связи со вступлением в брак на ФИО1, обратилась в Рузаевский районный суд Республики Мордовия с жалобой на данное постановление, в которой ссылаясь на отсутствие в ее действиях нарушения пункта 9.1 Правил дорожного движения, просила постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж.В.М. от 31 августа 2018 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж.В.М. суду показал, что оспариваемое постановление принято им на основании заключения экспертизы от 21 июня 2018 г., проведенной по ходатайству А.И.А., без составления протокола в отношении ФИО1 и возбуждения дела об административном правонарушении.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, показания свидетеля, проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации) материалы дела об администрации правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья районного суда приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 4 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

5) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, прекращение производство по делу об административном правонарушении возможно при наличии соответствующего процессуального документа о возбуждении данного дела. Моменты, с которых дело об административном правонарушении считается возбужденным, перечислены в части 4 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации 

В данном случае, в представленных материалах дела имеется протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, в отношении водителя А.И.А.

Дело об административном правонарушении по факту нарушения водителем ФИО1 пунктов 9.1 абз. 1, 9.10 Правил дорожного движения не возбуждалось, в связи с этим прекращение производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности является неправомерным.

Допущенные существенные процессуальные нарушения законодательства об административных правонарушениях не позволили суду всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене с возращением должностному лицу для принятия соответствующего процессуального решения.

Доводы жалобы ФИО1 в части прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения не могут быть удовлетворены, поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не возбуждалось.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ж.В.М. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31 августа 2018 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить материал должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья