Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В., 

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края о признании права на страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края о признании права на страховую пенсию по старости. Как указано в исковом заявлении, истица с 13.05.1986г. до 22.03.2000г. работала в должности рабочей отделения №2 совхоза «Самойловский» (АО «Самойловское», ЗАО «Самойловское»). На основании п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она обратилась в ГУ-УПФР в Абанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением №122732/17 от 22.02.2017г. в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, поскольку отсутствует требуемый для назначения пенсии страховой стаж. Фактически в течение всего периода, который не включен в стаж для назначения пенсии, она работала разнорабочей, однако оплата труда, определенная в трудоднях, не была отражена в расчетно-платежных ведомостях, заработная плата выдавалась частями и эпизодически, документация велась нерегулярно либо не велась вообще. Просит признать право на страховую пенсию по старости с 04.03.2017г., признать незаконным решение ГУ-УПФР в Абанском районе Красноярского края от 22.02.2017г. № 122732/17 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязать ГУ-УПФР в Абанском районе включить в страховой стаж периоды работы с 15.07.1986г. по 15.11.1986г., с 15.01.1987г. по 15.04.1987г., с 30.04.1987г. по 15.07.1989г., с 31.07.1989г. по 15.07.1991г., с 15.10.1991г. по 15.04.1992г., с 15.05.1992г. по 15.07.1992г., с 31.07.1992г. по 15.09.1992г., с 15.10.1992г. по 15.01.1993г., с 31.01.1993г. по 15.04.1993г., с 15.09.1993г. по 15.11.1993г., с 30.09.1994г. по 15.02.1996г., с 29.02.1996г. по 15.09.1997г., с 30.09.1997г. по 15.01.1999г., с 15.06.1999г. по 15.01.2000г., с 15.03.2000г. по 22.03.2000г. 

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истицы ФИО1 – по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и дополнительно пояснила, что заработную плату истице за время работы в совхозе «Самойловский», АО «Самойловское», ЗАО «Самойловское» зачастую выдавали продуктами и товарами, а потому ведомости за этот период о получении заработной платы не содержат сведений о начислении заработной платы. Впоследствии в конторе ЗАО «Самойловское» был пожар, в результате которого трудовые книжки и приказы уничтожены. Дубликат трудовой книжки был выписан истице в 2006г. бывшим работником отдела кадров совхоза.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Абанском районе в Красноярском крае – по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что для назначения страховой пенсии ФИО1 был представлен дубликат трудовой книжки с датой заполнения 03.03.2006г., тогда как предприятие уже было ликвидировано. Печать не просматривается, после записи об увольнении печать предприятия отсутствует. Поскольку последним записям в трудовой книжке нет документального подтверждения, в страховой стаж учитываются периоды уплаты страховых взносов работодателем. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч., ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Это требование также следует из пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. 

Как следует из п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

На основании п. 32 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" при оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся: а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами; б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника. Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу.

В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.).

Как следует из 34 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций. Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

На основании п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16.02.2017г. истица обратилась в УПФР в Абанском районе Красноярского края о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Абанском районе Красноярского края №122732/17 от 22.02.2017г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж истицы на день обращения составил 4 года 3 месяца 1 день, что следует из копии решения, имеющейся в материалах дела. Кроме этого, в решении указано, что право на пенсионное обеспечение истица имеет в возрасте 60 лет, т.е. с 04.03.2022г.

Согласно копии дубликата трудовой книжки, представленного истицей, дубликат трудовой книжки выдан 03.03.2006г. главой сельсовета В, содержит запись №1 от 01.10.1983г. о приеме техничкой в Восточенскую школу с 01.10.1983г., запись №2 от 12.03.1985г. об увольнении по собственному желанию. Указанные записи заверены главой сельсовета В, печатью, содержат ссылки на распоряжения. Далее следует запись №3, согласно которой 13.05.1986г. истица принята рабочей отделения №2 совхоза «Самойловский»; запись №4, согласно которой 31.08.1992г. совхоз «Самойловский» переименован в а/о «Самойловское»; запись №5, согласно которой 4.06.1999г. а/о «Самойловское» реорганизовано в ЗАО «Самойловское»; запись №6 от 22.03.2000г., согласно которой истица уволена по собственному желанию. Указанные записи заверены и-р к/к ФИО4 и не содержат печати.

Из архивных справок следует, что в спорные периоды отсутствуют сведения о начислении истице заработной платы.

Кроме того, по данным архива, в расчетно-платежных ведомостях совхоза «Самойловский» АО «Самойловское», ЗАО «Самойловское» с августа по октябрь 1986г., с февраля по март, с мая по декабрь 1987г., за 1989г., с января по июнь, с августа по декабрь 1989г., за 1990г., с января по июнь, с ноября по декабрь 1991г., с января по март, в июне, августе, с ноября по декабрь 1992г., с февраля по март, в октябре 1993г., в марте, с мая по август, с октября по декабрь 1994г., за 1995г., в январе, с марта по декабрь 1996г., с января по август, с октября по декабрь 1997г., за 1998г., с августа по декабрь 1999г. фамилия «ФИО1» отсутствует. Подтвердить трудовой стаж другими документами нет возможности, т.к. приказы по личному составу совхоза «Самойловский», АО «Самойловский» за 1986г., 2000г. на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки от 16.05.2017г. №551 следует, что решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от 29.04.1960г. №167 организован совхоз «Самойловский» путем объединения мелких колхозов «Ленинский путь», «Путь к коммунизму», «Победа», «Свободная жизнь», «Заветы Ильича» и Самойловской РТС. Решением исполнительного комитета Абанского районного Совета народных депутатов от 01.08.1983г. №305 совхоз «Самойловский» разукрупнен на два хозяйства: совхоз «Самойловский» и совхоз «Никольский». Постановлением администрации Абанского района от 31.08.1992г. №245 зарегистрирован устав АО «Самойловское», согласно п. 2.2 Устава, АО «Самойловское» является правопреемником совхоза «Самойловский». Постановлением администрации Абанского района от 04.06.1999г. №207 АО «Самойловское» перерегистрировано в ЗАО «Самойловское». В конце 2002г. ЗАО «Самойловское» прекратило свою деятельность.

По сведениям, представленным начальником ОНД по ПР по Абанскому району, 07.05.2001г. в здании конторы ЗАО «Самойловское» (

<

...>) произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено полностью здание и имущество, находящиеся в здании конторы.

Из объяснительной конкурсного управляющего ЗАО «Самойловское» А, представленной архивом Абанского района, следует, что в связи с аварией центрального отопления в ноябре 1996г. и пожаром, произошедшим в мае 2001г., в конторе ЗАО «Самойловское» были затоплены водой и уничтожены огнем документы, в числе которых: приказы по личному составу -1960-1973, 1975, 1977, 2000г.г., частично – 1974, 1976, 1978-1999, 2001г.г., а также расчетно-платежные ведомости и лицевые счета по заработной плате, в т.ч. отделения №2 д.Покровка, д. Малкас, д. Петровка – 1960, январь 1971, декабрь 1975, март 1988, 1998, август-декабрь 1999г.г.

Из показаний свидетелей П, Р, О, Л, Д следует, что истица работала в совхозе «Самойловский» разнорабочей, возила отсыпку, опилки. Заработную плату выдавали как товаром, так и денежными средствами, однако они расписывались в ведомостях на начисление заработной платы. Перерывов в трудовом стаже ФИО1 не было. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств, бесспорно подтверждающих занятость истицы в периоды с 15.07.1986г. по 15.11.1986г., с 15.01.1987г. по 15.04.1987г., с 30.04.1987г. по 15.07.1989г., с 31.07.1989г. по 15.07.1991г., с 15.10.1991г. по 15.04.1992г., с 15.05.1992г. по 15.07.1992г., с 31.07.1992г. по 15.09.1992г., с 15.10.1992г. по 15.01.1993г., с 31.01.1993г. по 15.04.1993г., с 15.09.1993г. по 15.11.1993г., с 30.09.1994г. по 15.02.1996г., с 29.02.1996г. по 15.09.1997г., с 30.09.1997г. по 15.01.1999г., с 15.06.1999г. по 15.01.2000г., с 15.03.2000г. по 22.03.2000г. суду не представлено. Так, представленный истицей дубликат трудовой книжки не содержит печати ЗАО «Самойловское», выдан после прекращения ЗАО «Самойловское» своей деятельности, обстоятельства получения дубликата трудовой книжки суду не известны. Доводы истицы о том, что ее трудовая книжка была уничтожена пожаром в ЗАО «Самойловское», суд не принимает во внимание, поскольку истица уволена из ЗАО «Самойловское» 22.03.2000г., тогда как пожар в конторе произошел в мае 2001г., т.е. более чем через год после увольнения истицы, трудовая книжка которой должна была находиться у нее.

Кроме того, в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ №173-ФЗ, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условий), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями ст., ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающие работу истца в указанные периоды, у суда отсутствуют правовые основания для включения периодов с 15.07.1986г. по 15.11.1986г., с 15.01.1987г. по 15.04.1987г., с 30.04.1987г. по 15.07.1989г., с 31.07.1989г. по 15.07.1991г., с 15.10.1991г. по 15.04.1992г., с 15.05.1992г. по 15.07.1992г., с 31.07.1992г. по 15.09.1992г., с 15.10.1992г. по 15.01.1993г., с 31.01.1993г. по 15.04.1993г., с 15.09.1993г. по 15.11.1993г., с 30.09.1994г. по 15.02.1996г., с 29.02.1996г. по 15.09.1997г., с 30.09.1997г. по 15.01.1999г., с 15.06.1999г. по 15.01.2000г., с 15.03.2000г. по 22.03.2000г. в трудовой стаж ФИО1, а потому исковые требования о признании права на страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края о признании права на страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2017г.

Судья