Дело № 2-677/2025 

49RS0001-01-2025-000506-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 27 июня 2025 года 

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании решений об отказе в установлении инвалидности незаконными, возложении обязанностей установить группу инвалидности пожизненно и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в 2019 году ей была установлена инвалидность после перенесенного инфаркта, в результате отказа дежурного врача в ее госпитализации, вследствие чего ей была проведена операция, после которой имела место очень долгая и тяжелая реабилитация и многие месяцы она нуждалась в уходе, так как не могла себя обслуживать после перенесенного трансмурального инфаркта миокарда. 

Сообщает, что в 2024 году по истечении пятилетнего срока, на который была установлена инвалидность, ей незаконно было отказано в ее установлении, притом что основания для установления инвалидности не отпали и восстановление состояния здоровья в ее случае невозможно.

Обращает внимание, что по причине ее обращений за защитой своих прав, в том числе в суд и органы внутренних дел, со стороны комиссии врачей к ней постоянно демонстрировалась нескрываемая неприязнь и мстительность. При этом прохождение комиссий постоянно было сопряжено с техническими сложностями, такими как: отсутствие записи к специалисту, осуществление записи к специалисту за рамками прохождения комиссии, а само прохождение медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) часто проходило в унизительной форме, а в последний раз ей было вообще отказано в установлении любого рода инвалидности, так как комиссия посчитала, что ее состояние здоровья улучшилось, ей не требуется лечение и реабилитация. 

Между тем настаивает, что острый трансмуральный инфаркт миокарда выражается в масштабном некрозе ткани миокарда, ткани сердца не умеют регенерировать и восстановление отмершей части сердца невозможно, в связи с чем состояние здоровья не может улучшиться. 

Поясняет, что в ходе первых и дальнейших комиссий было установлено, что ею утрачено 60% эффективности работы сердца. В связи с невозможностью получения медицинской помощи в г. Магадане, она вынуждена была обратиться за ней в г. Хабаровск, где комиссия врачей пришла к выводу о необходимости повторной операции по жизненным показаниям. Однако при обжаловании результатов МСЭ в Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области») последнее также посчитало, что функция ее сердца улучшается. 

Утверждает, что действиями Бюро № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» и ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» она лишена ряда значимых для нее по жизненным показаниям льгот и возможности получения медицинской помощи, лекарств и реабилитации, что отражается на ее условиях труда, физическом и моральном самочувствии, тем самым причиняя ей вред.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения и увеличения требований просит суд признать незаконными решение Бюро № 1 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» от 29 января 2024 года, решение ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» от 15 апреля 2024 года и решение Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Федеральное бюро) от 4 июня 2024 года; обязать ответчиков установить ей пожизненно группу инвалидности и произвести перерасчет с выплатой утраченной ею пенсии по инвалидности по настоящее время. 

Определением судьи Магаданского городского суда от 27 января 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области). 

Определением Магаданского городского суда от 19 февраля 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСФР по Магаданской области. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, представители ответчиков ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области», Федерального бюро, ОСФР по Магаданской области для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы в их отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» требования не признал, указав, что само по себе заболевание, если оно не сопровождается стойким расстройством функции организма, не ведет к ограничениям жизнедеятельности и не требует мер социальной защиты, не является основанием для установления инвалидности. 

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Магаданской области требования не признал, указав, что установление страховой пенсии по инвалидности возможно только на основании сведений о лице, признанном инвалидом, в то время как истец инвалидом в установленном законом порядке не признана. 

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ).

Так, положениями ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ определено, что инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 7 Федерального закона № 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (ч. 1).

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев в целях признания лица инвалидом, а также определения целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп). Указанные классификации и критерии разрабатываются и утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 2). 

Согласно ст. 8 Федерального закона № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 1).

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (п. 1 ч. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила), согласно которым условиями признания гражданина таковым являются в совокупности нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности и необходимость в мерах социальной защиты, включая необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации. 

Данными Правилами также регламентирован порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

Пунктами 2, 3 Правил предусмотрено, что признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. 

Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев в целях признания лица инвалидом, а также определения целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп). Указанные классификации и критерии разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

Пунктом 5 Правил определены условия признания лица инвалидом, которыми являются: 

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации. 

Наличие одного из указанных в п. 5 указанных Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 Правил).

В соответствии с п. 6 - 8 Классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 августа 2019 года № 585н (далее - приказ № 585н), действовавших в период проведения в отношении истца медико-социальной экспертизы, к основным категориям жизнедеятельности человека относятся: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать свое поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности. Выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных вышеперечисленных категорий жизнедеятельности человека.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты (п. 9 приказа № 585н).

Критерии для установления групп инвалидности применяются после установления гражданину инвалидности в соответствии с критерием для установления инвалидности, предусмотренным п. 9 указанных классификаций и критериев. Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п. 10-13 приказа № 585н).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 после перенесенного инфаркта и наличием клинико-экспертного диагноза: «Инфаркт передне-перегородочной боковой области с элевацией сегмента SТ» впервые была установлена инвалидность третьей группы 2 апреля 2019 года на срок до 1 мая 2020 года. 

Впоследствии в сроки очередного переосвидетельствования инвалидность ФИО1 неоднократно продлялась до 1 января 2024 года, в том числе в связи с наличием у нее признаков стойких умеренных нарушений функции сердечно-сосудистой системы, приводящих к ОЖД 1 степени. 

В период с 17 января 2024 года по 29 января 2024 года на основании заявления истца о направлении ее на медико-социальную экспертизу, в котором она выразила желание о заочной форме проведения освидетельствования (без личного присутствия), была проведена заочная медико-социальная экспертиза в Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» путем изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья истца, отражающих степень нарушений функций и систем организма, состоянии компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы. 

29 января 2024 года в отношении ФИО1 Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» было принято решение об отсутствии оснований для установления ей инвалидности, поскольку на момент освидетельствования установлено нарушение здоровья с I (незначительной) степенью выраженности стойких нарушений функций сердечно-сосудистой системы организма, обусловленное ишемической болезнью сердца (с сохранением ФЛ ЛЖ=50%), хронической сердечной недостаточностью I стадии, 2 функционального класса. При этом влияния стойких нарушений функций организма со стороны сопутствующих заболеваний на максимально выраженное выявлено не было. 

15 апреля 2024 года ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» в порядке собственной инициативы провело в отношении ФИО1 повторную заочную медико-социальную экспертизу, по результатам которой вышеназванное решение было признано верным, законных оснований для его отмены не установлено. 

Не согласившись с экспертным решением, ФИО1 обратилась на него с жалобой в Федеральное бюро, которым 4 июня 2024 года была проведена медико-социальная экспертиза.

Из содержания выписки из протокола заседания экспертного состава № 1 общего профиля по проведению медико-социальной экспертизы гражданина от 4 июня 2024 года № 574.1.ФБ/2024 следует, что на основании комплексной оценки представленных медицинских, медико-экспертных документов, исходя из оценки состояния здоровья на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных проведена медико-социальная экспертиза без личного присутствия, путем изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу. Экспертизу данных о состоянии здоровья, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, сведений, содержащихся в деле медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области», по результатам медико-социальной экспертизы у ФИО1 выявлено нарушение здоровья с I (незначительной) степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, не приводящими к ограничениям основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации, что не является основанием для установления инвалидности.

Не согласившись с принятыми ответчиками ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» и Федеральным бюро решениями об отсутствии оснований для установления ей инвалидности, истец обратилась в суд с вышеназванным иском. 

Возражая против удовлетворения заявленных требований, сторона ответчика утверждала, что решения приняты законно и обоснованно. 

Поскольку истцом оспариваются решения, которыми ей отказано в установлении инвалидности, по делу определением Магаданского городского суда от 13 марта 2025 года назначена судебная медицинская экспертиза, проведение которой поручено специалистам автономной некоммерческой организации «Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки».

По результатам проведения судебной экспертизы автономной некоммерческой организацией «Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки» представлено заключение экспертов от 15 мая 2025 года № 16663/2025-2-677/2025.

Отвечая на первый вопрос суда: Какими заболеваниями в период проведения заочной медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (январь 2024 года) и в период проведения повторной заочной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (апрель 2024 года) согласно медицинским и медико-экспертным документам страдала ФИО1, эксперты указали, что в период проведения заочной медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (январь 2024 года) в соответствии с выставленным диагнозом ФИО1 страдала следующими заболеваниями: Основное заболевание: ИБС (ишемическая болезнь сердца): Атеросклеротический кардиосклероз. ПИКС (постинфарктный кардиосклероз) (ОИМ (острый инфаркт миокарда) от 29 октября 2018 года. Гипокинез верхушки, перегородочного и переднего сегментов в апикальном отделе. ДДЛЖ (диастолическая дисфункция левого желудочка) I типа.) КАГ (коронарная ангиография) от 29 октября 2018 года со стентированием ПМЖВ (передняя межжелудочковая ветвь) от 29 октября 2018 года. Стабильная стенокардия напряжения ФК (функционального класса) II. Митральная (клапанная) недостаточность. ППС (приобретенные пороки сердца) недостаточность МК (митрального клапана) 2 ст. Код основного заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (далее - МКБ): 125.2. Осложнения основного заболевания: ХСН (хроническая сердечная недостаточность) 1 ФК 2 (с сохр. ФВ (фракция выброса) ЛЖ (левого желудочка) = 50%) Стойкие незначительные нарушения функции сердечнососудистой системы. Сопутствующие заболевания: Астигматизм сложный близорукий средней ст. Амблиопия OD (правый глаз) средней ст. OS (левый глаз) амблиопия высокой ст. офтальмогипертензия OU (оба глаза) Vis OD 0.7н/к. Стойкие незначительные нарушения сенсорных функций (зрительной). Гипертоническая болезнь 3 стадии риск ССО (сердечно-сосудистых осложнений) 4 степень АГ (артериальная гипертензия) 2. Ожирение 1 ст. Атеросклероз БЦА (брахиоцефапъных артерий): Слева в синусе стабильная АСБ (атеросклеротическая бляшка) со стенозом 30% по ECST (шкала оценки сужения сосуда), без нарушения локальной гемодинамики. Деформация левой ПА (позвоночная артерия). ПА малого калибра справа с аномалией хода и признаками экстравазальной компрессии. Остеохондроз позвоночника. ДДЗП (дегенеративно-дистрофические заболевания позвоночника) ШОП (шейного отдела позвоночника), длительная ремиссия. Коды сопутствующих заболеваний по МКБ: Н 52.2. 111.9, 165.2, М42.1. В период проведения заочной медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (апрель 2024 года) в соответствии с выставленным диагнозом ФИО1 страдала следующими заболеваниями: Основное заболевание: ИБС, ПИКС (ОИМ от 29 октября 2018 года Гипокинез верхушки, перегородочного и переднего сегментов в апикальном отделе. ДДЛЖ 1 типа). Состояние после КАГ со стентированием ПМЖВ от 29.10.2018 г. Стабильная стенокардия напряжения ФКII. Код основного заболевания по МКБ: 125/2 Осложнения основного заболевания: ХСН 1. ФК 2 (с сохранной ФВ ЛЖ=50%). Стойкие незначительные нарушения функций сердечно-сосудистой системы. Сопутствующие заболевания: Астигматизм сложный близорукий средней степени. Амблиопия OD средней степени. Амблиопия OS высокой степени. Офтальмогипертензия OU. Visus лучше видящим глазом - OD 0.7н/к. Стойкие незначительные нарушения сенсорных (зрительных) функций. Артериальная гипертензия 2 степени, гипертоническая болезнь III стадии, риск ССО 4 степень ожирение 1 степени. Атеросклероз БЦА: Слева в синусе стабильная АСБ со стенозом 30% по ECST, без нарушения локальной гемодинамики. Деформация левой ПА. ПА малого калибра справа с аномалией хода и признаками экстравазальной компрессии. Остеохондроз позвоночника. ДДЗП ШОП, длительная ремиссия. ППС: недостаточность МК 2 ст. 

Отвечая на второй и третий вопросы суда: Имелись ли у ФИО1 согласно медицинским и медико-экспертным документам в период проведения медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (январь 2024 года) и в период проведения повторной заочной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (апрель 2024 года) нарушения здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в том числе хронической ишемической болезнью сердца с умеренными, выраженными или значительно выраженными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы с XCH (хроническая сердечная недостаточность) II-III стадии, приводящие к ограничению любой категории жизнедеятельности и любой из III степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности? В случае положительного ответа на 2 вопрос в соответствии с критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, указать пункт приложения к приказу Минтруда России от 27 августа 2019 года № 585н количественной оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, эксперты указали, что согласно медицинским и медико-экспертным документам в период проведения медикосоциальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (январь 2024 года) и в период проведения повторной заочной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (апрель 2024 года) у ФИО1 не имелось нарушения здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в том числе хронической ишемической болезнью сердца с умеренными, выраженными или значительно выраженными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы с ХСН (хроническая сердечная недостаточность) II-III стадии, приводящие к ограничению любой категории жизнедеятельности и любой из III степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности. В соответствии с проведенными обследованиями в г. Магадане и г. Хабаровске в представленных медицинских документах 2024 года не имеется объективных данных, которые бы свидетельствовали о проявлениях нарушения здоровья со II (умеренной) и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40% до 100%), в т.ч. подтверждающих наличие ХСН II ст. (нет объективных признаков сердечной недостаточности II степени), обусловленных сердечно-сосудистыми заболеваниями или другими заболеваниями, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности любой из 3 степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности. 

Отвечая на четвертый вопрос суда: При наличии у ФИО1 заболевания сердечно-сосудистой системы показано ли ей выполнение тестов с физической нагрузкой при проведении медико-социальной экспертизы, эксперты указали, что в соответствии с п. 9.3 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июня 2021 года № 402н/631 и «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы» для получения клинико-функциональных данных зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы было показано выполнение ФИО1 с диагнозом «125.2 Перенесенный в прошлом инфаркт миокарда» тестов с физической нагрузкой при проведении медико-социальной экспертизы. В этой связи не усматривается нарушений требований регламентных документов по проведению медико-социальной экспертизы. Наличие у ФИО1 заболевания сердечно-сосудистой системы (перенесенный трансмуральный инфаркт миокарда в 2018 году) не является противопоказанием для выполнения ею тестов в 2024 году с физической нагрузкой при проведении медико-социальной экспертизы. Оценить субъективные сведения (жалобы пациента) в отношении экспертной оценки тяжести состояния пациента и в качестве возможных противопоказаний для проведения тестов с физической нагрузкой при проведении медико-социальной экспертизы не представляется возможным.

Отвечая на пятый вопрос суда: Имелись ли у ФИО1 согласно медицинским и медико-экспертным документам в период проведения медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (январь 2024 года) и в период проведения повторной заочной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (апрель 2024 года) ограничения основных категорий жизнедеятельности человека? В случае положительного ответа, необходимо указать какие ограничения жизнедеятельности имели место быть, степень их выраженности и чем это объективно подтверждается, эксперты указали, что у ФИО1 согласно медицинским и медико-экспертным документам в период проведения медико-социальной экспертизы, эксперты указали, что у ФИО1 согласно медицинским и медико-экспертным документам в период проведения медико-социальной экспертизы Бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (январь 2024 года) и в период проведения повторной заочной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» (апрель 2024 года) не имелись ограничения основных категорий жизнедеятельности человека.

Оценивая указанное заключение экспертов, составленное комиссией экспертов, наряду с другими доказательствами по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», приходит к выводу о его соответствии вопросам, поставленным перед экспертами, проведении полного исследования представленных материалов и документов.

При этом заключение экспертов содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные выводы носят последовательный, логичный, обоснованный, объективный и непротиворечивый характер, не допускающий неоднозначного толкования, то заключение экспертов полностью соответствует требованиям, изложенным в ст. 85, 86 ГПК РФ и является допустимым доказательством по делу.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными решения Бюро № 1 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» от 29 января 2024 года, решения ФКУ «ГБ МСЭ по Магаданской области» от 15 апреля 2024 года и решения Федерального бюро от 4 июня 2024 года, а потому в удовлетворении указанного требования надлежит отказать.

Поскольку требования о возложении на ответчиков обязанностей установить истцу пожизненно группу инвалидности и произвести перерасчет с выплатой утраченной ею пенсии по инвалидности являются производными от требования о признании незаконными решений, то в их удовлетворении также надлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании решений об отказе в установлении инвалидности незаконными, возложении обязанностей установить группу инвалидности пожизненно и произвести перерасчет пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 2 июля 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>