Дело № 2а-390/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации

26 декабря 2024 г. п. Яшкуль 

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-390/2024 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском. 

В обоснование заявленных требований указало, что по приговору Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 ноября 2023 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 309 УК РФ с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 3 мая 2024 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 8 месяцев 21 день с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 октября 2024 г. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ на неотбытый срок 3 месяца 30 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 и 25 января 2025 г. подлежит освобождению по отбытии срока наказания. В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за преступление, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» просит суд установить в отношении ФИО1 после его освобождения административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО2 поддержал административные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО1 частично признал административные исковые требования, при этом просил установить административный надзор на срок не более 3 лет с установлением одного ограничения в виде одной явки в месяц для регистрации. 

Прокурор Балтыков Д.А. полагал необходимым удовлетворить административные исковые требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор. 

Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи). 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено установление административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 г. ФИО1 судим по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данным судебным актом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Преступление относится к категории тяжких. 1 октября 2021 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. 

Решением Волжского районного суда Самарской области от 27 августа 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решениями от 3 ноября 2022 г. и от 8 февраля 2023 г. Пролетарского районного суда Ростовской области ФИО1 ранее установленные административные ограничения были дополнены следующими: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы ***; запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков, а также посещения мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за которое по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 сентября 2023 г. он осужден к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

В настоящее время ФИО1 осужден по приговору Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 ноября 2023 г. по ч. 2 ст. 309 УК РФ, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 3 мая 2024 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 8 месяцев 21 день с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. 

24 октября 2024 г. постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ на неотбытый срок 3 месяца 30 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 2 декабря 2024 г. ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2 и 25 января 2025 г. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания. 

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, совершенное при рецидиве преступлений, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Вместе с тем в соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ). 

После отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 сентября 2023 г. у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 г. При этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от 14 сентября 2023 г.

Следовательно, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 г., поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора. 

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора. 

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть: запрет выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 имеет семью, зарегистрирован и проживал по адресу: ***. Характеризуется отрицательно, поскольку после замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы на принудительные работы допустил нарушение порядка отбывания наказания и в этой связи ему неотбытая часть наказания в виде принудительных работ была заменена лишением свободы. 

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы *** Республики Калмыкия, где намерен проживать административный ответчик, границы которого ему не разрешается покидать в период действия административного надзора.

Помимо этого поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно будет являться для регистрации три раза в месяц.

Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, достаточны для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного. Оснований для установления указанного в иске ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов суд не усматривает. 

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории *** Республики Калмыкия без разрешения контролирующего органа;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев