Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 12 февраля 2024 года

Судья Домодедовского городского суда 

<

адрес> Захаров Р.П., при секретаре Чуловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Специализированный застройщик «Западдом» по жалобе защитника ФИО3 на постановление мирового судьи 34 судебного участка Домодедовского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 34 судебного участка Домодедовского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЗ «Западдом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Из постановления следует, что ООО «СЗ «Западдом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило законное предписание №П от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления содержания территорий 

<

адрес>.

В жалобе на вышеуказанное постановление защитник ООО «СЗ «Западдом» ФИО3 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в собственности ООО «СЗ «Западдом» отсутствует земельный участок по адресу: 

<

адрес>, мкр. Западный, 

<

адрес>. Этот адрес никогда не принадлежал обществу. В собственности имеется земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, мкр. Западный, 

<

адрес>. В связи с чем, не представляется возможным установить по какому адресу проводилось выездное обследование территории, по какому адресу было выявлено наличие бытового мусора в виде б/у автомобильных шин, б/у пищевой тары и не покошенной травяной растительности. Кроме того, единственным учредителем ООО «СЗ «Западдом» является ООО ПКФ «Гюнай» (№). В установленном законом порядке данное общество было признано банкротом, введена процедура реализации имущества. Назначенный конкурсный управляющий всяческим образом с декабря 2023 года по декабрь 2023 года не допускал в офис компании «Гюнай» ни работников самой компании, ни работников аффилированных структур, в том числе ООО «СЗ «Западдом», что наряду с отзывами выданных доверенностей на представителей и вывозом документации из офиса компании создало препятствия для реализации ООО «СЗ «Западдом» прав в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении. Защитник также отмечает, что ООО «СЗ «Западдом» не было извещено о проведении осмотра территории земельного участка с кадастровым номером: 50:28:0010608:256. Никакими документами, кроме полученного почтовой связью постановления по делу об административном правонарушении, ООО «СЗ «Западдом» не располагает. Перечисленные обстоятельства по мнению заявителя свидетельствуют об отсутствии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что является основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

В судебном заседании защитник ООО «СЗ «Западдом» ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить и постановление о привлечении к ответственности ООО «СЗ «Западдом» отменить.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушения являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Указанные в постановлении фактические обстоятельства дела послужили основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ООО «СЗ «Западдом» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано.

Доводы в жалобе, сводящиеся к неправильному установлению адреса в части указания номера дома в предписании №П от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления содержания территорий 

<

адрес> являются не состоятельным, поскольку по итогам выездного обследования нарушение обязательных требований в сфере благоустройства выявлено на земельном участке с кадастровым номером: № который находится в собственности ООО «СЗ «Западдом».

Иные доводы жалобы, касающиеся отсутствия направленной корреспонденции от проверяющего контрольно-надзорного органа, опровергаются материалами дела, которые содержат почтовую документацию, подтверждающую факт отправки предписания.

Выездное обследование консультантом территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий 

<

адрес> ФИО4 было проведено на основании задания начальника от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым данное мероприятие по контролю (надзору) осуществлено без взаимодействия с юридическим лицом.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для освобождения ООО «СЗ «Западдом» от административной ответственности и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи 34 судебного участка Домодедовского судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Специализированный застройщик «Западдом» - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО3 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке установленном ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.П. Захаров