Дело № 2-949/2020

УИД 42RS0012-01-2020-001893-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Мазуренко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 25 ноября 2020 года гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)" Министерства обороны РФ к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)" Министерства обороны РФ обратилось в Мариинский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении.

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик ФИО2, 

<

...> приказом Министра обороны РФ от 31.07.2017 № 491 зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ (далее по тексту Военная академия) и назначен на воинскую должность курсантом.

В период обучения в Военной академии ФИО2 01.08.2017 добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования (приказ начальника Военной академии от 31.07.2017 № 491).

Заключая контракт, ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в размере 61 155 рублей 48 копеек в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств. 

Приказом начальника Военной академии от 23.12.2019 № 41 ФИО2 отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402» утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ (далее по тексту - методика).

Расчет исковых требований Военной академии произведен в полном соответствии с данной методикой.

Расчет суммы, произведенный Военной академией, подлежащих возмещению ответчиком средств, следующий: фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт 61 155,48 руб. (в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (2 года) в военном учебном заведении и количества полных месяцев обучения (4 месяца), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, т.е.

61 155,48 х (2 г. + 4 мес./12 мес.) = 142 696 руб. 12 коп.

В связи с этим с ответчика ФИО2 в пользу Военной академии подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его подготовку в военном образовательном учреждении, в размере 142 696 рублей 12 копеек.

Обязательство по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, у ФИО2 возникло после его увольнения со службы, поэтому, как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службы и статусе военнослужащих», взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.

В связи с этим действиями ФИО2, связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии, в сумме 142 696 руб. 12 коп.

Согласно п.п. 19, п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных исков) или ответчиков (административных ответчиков).

Как следует из Устава Военной академии РХБ защиты, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.12.2015 № 865, истец имеет статус федерального государственного казенного учреждения, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области обороны, осуществляющий образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научной (научно- исследовательской) деятельности. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, может быть истцом и ответчиком в суде.

В силу п. 1 Положения о Министерстве обороны РФ (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082), Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций. В структуру Министерства обороны РФ входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

Таким образом, Военная академия относится к органу военного управления и при обращении в суд освобождается от уплаты государственной пошлины.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 142 696 рублей 12 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству просили рассмотреть дело без участия представителя Военной академии, исковые требования поддерживают, настаивают на удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, уведомление 

<

...> от 31.08.2020 из ВО РХБЗ о выплате денежных средств ФИО2 получил только 10.10.2020. На данный момент сделал два денежных перевода, квитанции прилагает. Не может прибыть в судебное заседание, поскольку в данный момент проходит службу в в/ч 3270 г. Электросталь Московской области, в связи с пандемией выезд за пределы гарнизона запрещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. С иском полностью согласен, выплачивать не отказывается. Просит назначить выплату денежных средств частями на усмотрение суда. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО2, 

<

...> зарегистрирован по адресу: 

<

...>

Ответчик ФИО2, 

<

...> приказом Министра обороны РФ от 31.07.2017 № 491 по личному составу зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ и назначен на воинскую должность курсантом (л.д. 8).

В период обучения в Военной академии ФИО2 01.08.2017 добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии (л.д. 7), о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования (приказ начальника Военной академии от 31.07.2017 № 491).

Заключая контракт, ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в размере 61 155 рублей 48 копеек в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств (л.д. 6). 

Приказом начальника Военной академии от 23.12.2019 № 41 по личному составу ФИО2 отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться (л.д. 9).

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402» утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ (далее по тексту - методика).

Расчет исковых требований Военной академии произведен в полном соответствии с данной методикой.

Расчет суммы, произведенный Военной академией, подлежащих возмещению ответчиком денежных средств, следующий: фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт 61 155,48 руб. (в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (2 года) в военном учебном заведении и количества полных месяцев обучения (4 месяца), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, т.е.

61 155,48 х (2 г. + 4 мес./12 мес.) = 142 696 руб. 12 коп. (л.д. 11).

Судом проверен расчет, представленный истцом. Расчет произведен арифметически верно, не оспорен ответчиком. Суд соглашается с методикой данного расчета.

В то же время ответчиком ФИО2 представлены следующие платежные документы: чек-ордер от 11.11.2020 об уплате 500 рублей, назначение платежа – возврат денежных средств за обучение; чек-ордер от 12.10.2020 об уплате 480 рублей, назначение платежа – возврат денежных средств за обучение. Итого: 980 рублей.

Поскольку ответчиком исковые требования частично погашены на сумму 980 рублей, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 141 716 рублей 12 копеек (142 696,12 – 980,00).

Доводы ответчика о назначении выплаты денежных средств частями, суд находит необоснованными. Ответчик не лишен возможности в порядке исполнения решения суда производить выплаты частями, обращения с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)" Министерства обороны РФ к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 

<

...> в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)" Министерства обороны РФ денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 141 716 рублей 12 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.С. Мазуренко

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-949/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.С. Мазуренко