Дело № 2-1423/2025

УИД 26RS0003-01-2025-001176-77

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Руденко Е.В., при секретаре Статовой Л.Г., 

с участием представителя представитель истца ст. помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя – Бородина И.В., представитель ГКУ "Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №12" ФИО3, представитель третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в защиту интересов несовершеннолетней ФИО5 к ФИО6 о прекращении права собственности ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя в защиту интересов несовершеннолетней ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6 о прекращении права собственности за ФИО2 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 64,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и признать за ней право собственности на указанное домовладение на 1/4 доли; признании права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/4 доли жилого дома, площадью 64,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: 26:12:021611:274, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению директора государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №» 

<

адрес> (далее - ГКУ «Санаторный детский 

<

адрес>») ФИО8 в интересах воспитанницы ФИО1 о неустановлении доли на жилое помещение, приобретенное за счёт средств материнского капитала.

В ходе проверки установлено, что гражданка ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии III-ДН №. Заочным решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении указанной несовершеннолетней. 19.09.20204 ФИО1 зачислена в численный состав воспитанников ГКУ «Санаторный детский 

<

адрес>» на основании приказа директора учреждения №.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, за ФИО2 зарегистрировано право на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое домовладение площадью 64,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Государственная регистрация права собственности за ответчиком на указанный объект недвижимости осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата приобретения вышеуказанного домовладения была произведена за счет материнского капитала, что подтверждается решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> края, договором купли-продажи доли жилого дома, заключенного между ФИО9 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала по Государственному сертификату на материнский капитал серии МК-3 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, приняла на себя обязательство принадлежащую 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по 

<

адрес> оформить в общую собственность свою, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала пенсионным фондом лицу, осуществляющему отчуждение жилого дома.

Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15(1) Правил жилое помещение, расположенное по указанному адресу, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, до настоящего времени не оформлено в общую собственность ФИО1, что повлекло нарушение прав несовершеннолетней, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд. 

В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя – Бородина И.В., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГКУ "Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №12" ФИО3, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК ФИО4, просила вынести решения суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответчик ФИО6, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении и иных ходатайств не поступало.

Третьи лица Управление Росреестра по Ставропольскому краю, ФИО7, Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд признает извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчиков. 

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении них решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако, ответчики от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательств невозможности получения корреспонденции не представлены. 

Суд считает ответчика, извещенными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причины неявки в суд признает неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие ответчика (ст.233 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

При этом, в силу требований ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как- то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

Поскольку ответчик возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению директора государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 12» г. Ставрополя (далее - ГКУ «Санаторный детский дом № 12») ФИО8 в интересах воспитанницы ФИО1 о неустановлении доли на жилое помещение, приобретенное за счёт средств материнского капитала.

В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Финансирование указанных выплат осуществляется в рамках национального проекта «Демография». Согласно приложению № к Приказу Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и приложению № к Приказу Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на достижение результатов федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» (00 0 Р1 00000) отражаются по следующим направлениям расходов: «30790 Предоставление материнского (семейного) капитала». Данный федеральный проект является неотъемлемой частью Паспорта национального проекта «Демография» и одной из его задач (п. 4.1, утвержденного Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Согласно п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

При этом, в силу требований ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В ходе проверки установлено, что гражданка ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии III-ДН №. Заочным решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении указанной несовершеннолетней. 19.09.20204 ФИО1 зачислена в численный состав воспитанников ГКУ «Санаторный детский 

<

адрес>» на основании приказа директора учреждения №.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, за ФИО2 зарегистрировано право на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое домовладение площадью 64,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Государственная регистрация права собственности за ответчиком на указанный объект недвижимости осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата приобретения вышеуказанного домовладения была произведена за счет материнского капитала, что подтверждается решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 09.01.2019 № 37 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, договором купли-продажи доли жилого дома, заключенного между ФИО9 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала по Государственному сертификату на материнский капитал серии МК-3 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, приняла на себя обязательство принадлежащую 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по 

<

адрес> оформить в общую собственность свою, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала пенсионным фондом лицу, осуществляющему отчуждение жилого дома.

Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15(1) Правил жилое помещение, расположенное по указанному адресу, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, до настоящего времени не оформлено в общую собственность ФИО1, что повлекло нарушение прав несовершеннолетней, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик не составил соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности ребенка, т.е. в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ № 256-ФЗ.

Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у детей ответчика в силу закона возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между родителем и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает требования закона и Правил, имущественные права несовершеннолетних.

Руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом - удовлетворить.

Прекратить право собственности за ФИО2 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 64,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и признать за ней право собственности на указанное домовладение на 1/4 доли.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/4 доли жилого дома, площадью 64,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025. 

Судья Е.В. Руденко