Дело №2-535/2023

УИД 75RS0016-01-2023-001213-57

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 22 декабря 2023 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф.,

при секретаре Лях С.С.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просит восстановить срок для обращения в орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3, ссылаясь на то, что он является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер 28.08.2006 г. За ФИО3 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Срок для обращения в пенсионный фонд был пропущен на 17 лет по причине того, что о своем праве истец узнал из отдела ПФР в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районе в сентябре 2022 года. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнив, что после того, как узнал в 2022 году о свое праве обращения в пенсионный орган до октября 2023 г. не обращался в суд, поскольку был занят личными делами. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили отзыв на заявление, в котором разрешение дела оставили на усмотрение суда, исходя из представленных доказательств, соответствующих принципам относимости и допустимости.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2, не возражал относительно заявленных требований истца. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ли не имеется. Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой установлен Федеральным законом от 09.05.2005 N 48-ФЗ.

На основании п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. 

В соответствии с п.п. 7,8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. 

Законом № 111-ФЗ «Об инвестировании средств на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» законодателем прямо предусмотрена возможность требования по заявлению в судебном порядке восстановления пропущенного срока при обращении за выплатой средств пенсионных накоплений.

Страховым свидетельством (л.д.9) подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования РФ и имел индивидуальный лицевой счет № 076-436-516-83.

Истец ФИО1 является сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10). Из свидетельства о смерти (л.д.8) следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 28.08.2006 в г. Могоча Могочинского района Забайкальского края. 

Согласно информации из наследственного дела наследниками умершего ФИО3, являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), что подтверждается свидетельством о праве на наследство. 

По состоянию на дату смерти ФИО3 сумма средств пенсионных накоплений в специальной части его индивидуального лицевого счета, составляет 8829,61 рубль, что подтверждается ответом отделения фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). 

Обращаясь в суд с указанным иском, истец в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом 6-месячного срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, указал, что не знал о средствах пенсионных накоплений умершего отца.

Однако, данный довод не может быть признан уважительной причиной пропуска срока обращения за получением пенсионных накоплений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила от 03 ноября 2007 года № 741, Правила).

Данные правила утратили силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, утвердившие новые правила.

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), а также в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд. В пункте 2 Правил от 03 ноября 2007 года №741 приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах.

Правопреемники — это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 03 ноября 2007 года № 741, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений

Согласно пунктам 6, 7 Правил от 03 ноября 2007 года № 741 выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений. Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица(пункт 8 Правил от 03 ноября 2007 года № 741).

В соответствии с пунктом 9 Правил от 03 ноября 2007 года № 741 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Также согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Из содержания пункта 9 Правил следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует, что на истца возложена обязанность предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Сведений того, что пенсионный орган располагал информацией о правопреемниках по закону, после умершего ФИО3, не представлено, следовательно, пенсионный орган не имел возможности принять меры по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Кроме того, после смерти ФИО3 прошло более 17, при этом истец, когда узнал о своем праве в 2022 году, в суд обратился лишь спустя год в октябре 2023 года, объективных причин, препятствующих истцу обратиться к ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений в установленный шестимесячный срок истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, - 

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2023 г. 

Председательствующий судья: Д.Ф. Рафикова