УИД №53RS0019-01-2025-000506-79

Дело № 2-520/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 17 июня 2025 года

Чудовский районный суд Новгородской области 

в составе председательствующего судьи Никитина П.С., 

при секретаре 

<

Ф.И.О. скрыты>2,

с участием истца 

<

Ф.И.О. скрыты>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению 

<

Ф.И.О. скрыты>1 к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителей и понуждении к исполнению обязательств по договору,

установил:

<

Ф.И.О. скрыты>1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» о понуждении к исполнению обязательств по договору.

В обоснование иска указав, что 18 ноября 2021 года между ПАО «МРСК «Северо-Запада» и истцом был заключен договор об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК «Северо-Запада» № 

<

номер скрыт>.Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес скрыт>, д. Мстинский Мост, 

<

адрес скрыт>, земельный участок 4 «б», максимальной мощностью 15 кВт по третьей категории надежности электроснабжения. 18 ноября 2021 года 

<

Ф.И.О. скрыты>1 внес платеж на основании выставленного счета в размере 550 рублей. Согласно п. 4 указанного Договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев. На момент обращения в суд с данным исковым заявлением обязательства по Договору ответчиком не исполнены.

В связи с изложенным, просит обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, д. Мстинский Мост, 

<

адрес скрыт>, земельный участок 4 «б», и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что несоблюдение срока выполнения мероприятий в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения в отношении заявителя 

<

Ф.И.О. скрыты>1 со стороны ответчика вызвано тяжелым материальным положением ПАО «Россети Северо-Запад». Полагал неподлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающие понесенные им нравственные и физические страдания. В случае удовлетворения иска просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до четырех месяцев.

Истец 

<

Ф.И.О. скрыты>1 в ходе рассмотрения дела поддержал свои требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил, представил отзыв на иск с дополнениями.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам: 

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, процедура технологического присоединения включает в себя в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям (комплекса технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя.

Технологическое присоединение - это комплексная услуга, оказываемая сетевыми организациями юридическим и физическим лицам в целях создания возможности для потребления (выдачи) электрической мощности и предусматривающая фактическое присоединение энергетических установок (энергопринимающих устройств) заявителей к объектам сетевого хозяйства. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора, а также требования к выдаче технических условий регламентированы Правилами № 861. Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью обеспечения возможности последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии). Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение. Следовательно, услуги по осуществлению технологического присоединения не образуют отдельного вида экономической деятельности, являются нераздельной частью рынка передачи электрической энергии.

На основании ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. п. 1, 2 Правил присоединения к электрическим сетям указанные Правила определяют:

- порядок и особенности технологического присоединения;

- процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации;

- существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

- требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям;

- порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п. 6 Правил присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

На основании п. 16 Правил присоединения к электрическим сетям срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для физических лиц по общему правилу составляет 6 месяцев.

Согласно п. 4 Типовых условий Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящим Типовым условиям договора, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения электроустановок Заявителя к электрическим сетям. Обеспечить возможность осуществить действиями Заявителя фактическое присоединение объектов Заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления электроустановками Заявителя электрической энергии (мощности). Установить и допустить в эксплуатацию приборы учета электрической энергии и мощности.

Как следует из п. 14 указанных Типовых условий, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Техническими условиями, в случае, если плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки

В силу п. 1 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидно, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе назначить исполнителю новый срок.

При этом, в силу п. 6 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя, установленные пунктом 1 ст. 28 Закона, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы, либо по вине потребителя.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в с соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 18 ноября 2021 года между ПАО «Россети «Северо-Запада» и 

<

Ф.И.О. скрыты>1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения электро-принимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети «Северо-Запада» № 

<

номер скрыт>.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка и дома, находящихся по адресу: 

<

адрес скрыт>, д. Мстинский Мост, 

<

адрес скрыт>, земельный участок 4 «б», кадастровый 

<

номер скрыт>.

Свои обязательства по Договору потребитель выполнил в полном объеме, а именно произведена оплата в размере 550 рублей, что подтверждается ответом на претензию от 08 июля 2022 года, и с указанной даты, Договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, считается заключенным.

В установленный договором срок, с учетом его продления, сетевая организация обязательства по технологическому присоединению не выполнила. Срок исполнения обязательств истек 09 сентября 2023 года.

Несмотря на установление договором и законом определенных сроков технологического присоединения объекта истца, на обращения истца, продления срока исполнения обязательств по договору, в установленные сроки ответчик не приступил к исполнению своих обязательств, указывает на намерение их исполнить явно за пределами установленного договором срока, что не отвечает требованиям добросовестности выполнения своих обязательств со стороны исполнителя.

Разрешая исковые требования по существу, суд с учетом положений вышеуказанного законодательства, а также учитывая, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства РФ, факт нарушения указанных требований ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы, в связи, с чем исковые требования о понуждении к исполнению обязательств по договору, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о тяжелом материальном положении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они не носят исключительный характер, а потому суд считает, что факт наличия обстоятельств, реально препятствующих или затрудняющих исполнение решения, заявителем не доказан.

Учитывая баланс интересов сторон, а также то, что отсрочка исполнения решения суда еще больше отдалит исполнения вышеуказанного договора, суд полагает, что основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имеется. 

При этом суд, устанавливая в соответствие со ст. 206 ГПК РФ ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, считает, что требованиям разумности и справедливости будет отвечать срок, соответствующий одному месяцу со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Исходя из положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» с учетом разъяснений п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», определяющими в качестве достаточного основания для компенсации морального вреда - установление факта нарушения прав потребителя, суд находит обоснованным требование истца о компенсации морального вреда, но подлежащим удовлетворению в размере 10 000 рублей, полагая данную сумму с учетом ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», и учетом фактических обстоятельств дела, отвечающей требованиям разумности и справедливости. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в порядке п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 5000 руб. 

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования 

<

Ф.И.О. скрыты>1 к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителей и понуждении к исполнению обязательств по договору – удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» ИНН: 

<

***>, КПП: 781001001, ОГРН: 

<

***>, исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (технические условия № 

<

номер скрыт> от 18 ноября 2021 года, а именно обязать в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес скрыт>, 

<

адрес скрыт>, 

<

адрес скрыт>, земельный участок 4 «б», максимальной мощностью 15 КВт.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» ИНН: 

<

***>, КПП: 781001001, ОГРН: 

<

***> в пользу 

<

Ф.И.О. скрыты>1 (ИНН: 

<

номер скрыт>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» ИНН: 

<

***>, КПП: 781001001, ОГРН: 

<

***> в пользу 

<

Ф.И.О. скрыты>1 (ИНН: 

<

номер скрыт>) штраф, в порядке п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала «Россети Северо-Запад» ИНН: 

<

***>, КПП: 781001001, ОГРН: 

<

***> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 

<

дата скрыта>.

Председательствующий подпись П.С. Никитин