Дело № 2-1080/2020

61RS0001-01-2020-000442-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Вервекина А.И.

при секретаре Тащилине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка и его возврату по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка и его возврату по акту приема-передачи.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании Постановления администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 был заключен договор аренды от 27.10.2010 № 32665 земельного участка, общей площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: ..., для эксплуатации временного железобетонного легкосборного гаража, сроком действия до 24.03.2015 года. 

После окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком.

В соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ, с учетом представленного администрацией района перечня договоров аренды земельных участков, подлежащих расторжению, Департаментом 22.08.2018 г. в адрес ФИО1 направлено уведомление (исх. №59-30-194/14-УП) о прекращении договора аренды от 27.10.2010 № 32665. 

Согласно информации ФГУП «Почта России» срок хранения письма истек, письмо выслано обратно. 

Таким образом, в связи с отказом арендодателя от договора аренды земельного участка, договор аренды прекратил свое действие 29.11.2018 г. 

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону 11 декабря 2018 года провел обследование спорного земельного участка. Согласно акту обследования №4189 в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0010512:28 было установлено, что на указанном земельном участке временный гараж, что свидетельствует о том, что ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером 61:44:0010512:28, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: ... от временного металлического гаража в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать ФИО1 передать свободный земельный участок с кадастровым номером 61:44:0010512:28, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

Представитель истца ДИЗО г.Ростова-на-Дону, в судебном заседании не участвовал, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отсутствие представителя истца рассмотрено в порядке ч.5. ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, не оспаривал факт нахождения временного железобетонного гаража на указанном земельном участке, вместе с тем, с учетом действующего «режима самоизоляции» просил предоставить более длительный срок для возможности демонтажа гаража. 

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишение владения.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

Согласно п. 2.3 Положения департамент осуществляет функции (услуги) в сфере имущественно-земельных отношений - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, департамент является уполномоченным органом местного самоуправления в городе Ростове-на-Дону, в компетенцию которого входит управление и распоряжение муниципальными землями, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. 

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГКРФ.

В судебном заседании установлено, что между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 был заключен договор аренды от 27.10.2010 № 32665 земельного участка, общей площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: ..., для эксплуатации временного ж/б легкосборного гаража, сроком действия с 24.03.2010 г. по 24.03.2015 г. (л.д. 22-28).

Судом установлено, что после окончания срока действия договора ответчик ФИО1 продолжил пользоваться земельным участком.

В соответствии с положениями п.2 ст.610 ГК РФ Департаментом ... в адрес ФИО1 направлено уведомление (исх. №59-30-194/14-УП) о прекращении договора аренды от 27.10.2010 № 32665 (л.д.18,20,21).

Как следует из материалов дела, конверт возвратился обратно отправителю, в связи с истечением срока хранения.

По результатам проведенного представителями арендодателя 11 декабря 2018 года обследования спорного земельного участка был составлен акт обследования земельного участка № 4189 от 11.12.2018 г., согласно которому, на земельном участке, находящемся по адресу: ..., расположен ж/б легкосборный индивидуальный гараж (л.д. 16). 

Разрешая требования истца - ДИЗО г. Ростова-на-Дону об обязании ответчика освободить земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что до настоящего времени на земельном участке, расположенном по адресу: ..., который был ранее ему передан по договору аренды, расположен железобетонный легкосборный гараж.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

С учетом указанных выше норм права, отказа арендодателя от договора аренды земельного участка, того обстоятельства, что до настоящего времени на указанном земельном участке находится временный гараж, суд считает заявленные исковые требования об обязании ответчика освободить земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи - законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что с учетом действующих на территории Ростовской области с 28 марта 2020 года и до особого распоряжения ограничительных мер, установленных Распоряжением Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), срок, в который должен быть освобожден и передан по акту приема- передачи спорный земельный участок, подлежит увеличению до 25 дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку с учетом положений приведенных норм права, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворяя исковое заявление, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка и его возврате по акту приема-передачи – удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером 61:44:0010512:28, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: ..., от временного ж/б легкосборного гаража в течение 25 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать ФИО1 передать свободный земельный участок с кадастровым номером 61:44:0010512:28, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в течение 25 дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.05.2020 года.