П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2018 года г. Майкоп

Заместитель Председателя Верховного суда Республики Адыгея Соловьева О.М., рассмотрев жалобу ООО «Южная нефтяная компания» на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Адыгейска от 12.10.2017 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и решение судьи Теучежского района от 11.01.2018 по жалобе на постановление 

У С Т А Н О В И Л А:

Обжалуемым постановлением ООО «Южная нефтяная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Теучежского района от 11.01.2018 жалоба ООО «Южная нефтяная компания» оставлена без удовлетворения, а само постановление – без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея 16.02.2018 Общество просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к тому, что Общество признано виновным в том, что оно не обеспечило требования безопасности дорожного движения на участке автодороги М-4 ДОН 1343км. + 550м., где на проезжей части имеется выбоина длиной 90 см., шириной 140 см. и глубиной 14 см. Общество ссылается на то, что данный участок автодороги не находится в зоне их ответственности, что они обслуживают участок автодороги в зоне М-4 ДОН 519 м. от 1343км. + 019м. до 1343 км. + 538м. Указывает, что данное обстоятельство исключает состав вмененного им административного правонарушения.

Исследовав обстоятельства дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьями 24.1, 2.1 и частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Адыгейска от 12.10.2017 ООО «Южная нефтяная компания» признано виновным в том, что оно не обеспечило требования безопасности дорожного движения на участке автодороги М-4 ДОН 1343км. + 550м., где на проезжей части имеется выбоина длиной 90 см., шириной 140 см. и глубиной 14 см.

Судья Теучежского районного суда согласилась с данными выводами и своим решением от 11.01.2018 оставила постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Общества без удовлетворения.

Выводы мирового судьи и судьи районного суда нельзя признать законными и обоснованными, исходя из следующего.

Так, рассматривая дело по существу, мировой судья не затребовала доказательства, подтверждающие вину Общества, ограничившись ссылкой на протокол об административном правонарушении и Актом выявленных недостатков участка дороги.

При рассмотрении жалобы Общества судье районного суда были представлены Технические условия на разработку проектно-сметной документации на размещение рынка на участке автодороги М-4 «ДОН» 1343км. + 230м., Согласование рабочего проекта на размещение АЗС вдоль а/м М-4 «ДОН» 1343 км.+ 230, из которых видно, что в зону ответственности ООО «ЮТК» входит участок автодороги М-4 «ДОН» в 519 метров от 1343км. + 019м. до 1343км. + 538м.

Несмотря на то, что указанные обстоятельства имели существенное значение для правильного рассмотрения дела, судьей районного суда данным доказательствам не дана какая-либо оценка.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела мировым судьей и судьей районного суда были допущены существенные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.18 и 30.19 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

Жалобу ООО «Южная нефтяная компания» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Адыгейска от 12.10.2017 в отношении ООО «Южная нефтяная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и решение судьи Теучежского района от 11.01.2018 по жалобе ООО «Южная нефтяная компания» на постановление отменить и дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Заместитель председателя Верховного суда

Республики Адыгея подпись О.М. Соловьева

Копия верна:

Заместитель председателя Верховного суда

Республики Адыгея О.М. Соловьева