Дело УИД: 69MS0029-01-2025-001591-42

Производство № 12-38/2026

Решение

19 февраля 2026 г. г. Вышний Волочёк

Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Петушкова Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №11 Тверской области Теняковой Т.П. от 25 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Тверской области Теняковой Т.П. от 25 ноября 2025 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, за то что допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах.

05 сентября 2025 года в 15 часов 15 минут в помещении магазина «Гастроном БМК Маркет», расположенного по адресу: 

<

...>, арендуемом ИП ФИО1 была обнаружена выставленная для продажи на витрину алкогольная продукция, а именно: пиво «Минское», в пластмассовой таре, объемом 1,5 л, с содержанием алкоголя 4,6 % по цене 164 руб. за одну бутылку, пиво «Александрия» в пластмассовой таре объемом 1,4 л, с содержанием алкоголя 5,5 % по цене 170 руб. за одну бутылку без наличия в помещении магазина товарно-транспортных накладных, либо их копий, заверенных в установленном законом порядке, на вышеуказанную алкогольную продукцию, в нарушение п. 1 ст. 10.2 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе защитник Петушков А. А. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 5-257/2025 от 25.11.2025г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указано, что 25.11.2025г. мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области в открытом судебном заседании было рассмотрено дело об административном правонарушении № 5-257/2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении от 25.11.2025г. ИП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Обжалуемым постановлением алкогольную продукцию: пиво «Минское», в пластмассовой таре, объеме 1,5 л, с содержанием алкоголя 4.6 % в количестве 8 бутылок, пиво «Александрия» в пластмассовой таре объемом 1.4 л. с содержанием алкоголя 5,5 % в количестве 4 бутылок, арестованную протоколом от 05.09.2025г. и находящуюся на ответственном хранении в помещении магазина «Гастроном БМК Маркет», расположенного по адресу: 

<

...>, по вступлению постановления в законную силу постановлено уничтожить.

Заявитель настоящей жалобы не может согласиться с вынесенным мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области постановлением по делу об административном правонарушении № 5-257/2025 от 25.11.2025г. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита законных экономических интересов юридических лиц.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Заявитель настоящей жалобы полагает, что вынесенное постановление по делу об административном правонарушении № 5-257/2025 от 25.11.2025г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с тем, что материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя о составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении него.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник Петушков А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ГИАЗ МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 05 сентября 2025 года в 15 часов 15 минут в помещении магазина «Гастроном БМК Маркет», расположенного по адресу: 

<

...>, арендуемом ИП ФИО1 была обнаружена выставленная для продажи на витрину алкогольная продукция, а именно: пиво «Минское», в пластмассовой таре, объемом 1,5 л, с содержанием алкоголя 4,6 % по цене 164 руб. за одну бутылку, пиво «Александрия» в пластмассовой таре объемом 1,4 л, с содержанием алкоголя 5,5 % по цене 170 руб. за одну бутылку без наличия в помещении магазина товарно-транспортных накладных, либо их копий, заверенных в установленном законом порядке, на вышеуказанную алкогольную продукцию, в нарушение п. 1 ст. 10.2 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №591132/790 от 24 сентября 2025 г.; протоколом осмотра помещений от 5 сентября 2025 г. с фототаблицей; протоколом ареста товаров от 5 сентября 2025 г. с видеозаписью; копией договора аренды от 10 декабря 2024 г.; выпиской из ЕГРИП; товарно-транспортными накладными.

Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события административного правонарушения.

Оценив совокупность указанных доказательств, мировой судья сделал обоснованный вывод о виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о то, что постановление по делу об административном правонарушении № 5-257/2025 от 25.11.2025г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с тем, что материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя о составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении него, опровергается протоколом об административном правонарушении №591132/790 от 24 сентября 2025 г., согласно которому ИП ФИО1 лично участвовал при составлении протокола по делу об административном правонарушении и лично получил копию протокола, о чем имеются его подписи в протоколе по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств обратного, суду представлено не было.

Право на защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации ИП ФИО1 мировым судьей не нарушено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснялись ИП ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, от правонарушителя замечаний не поступило.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лица, составившего протокол.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушен.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления по жалобе, не допущено.

При назначении наказания мировой судья обоснованно учел характер и степень общественной опасности административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

При указанных обстоятельствах суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, постановленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №11 Тверской области Теняковой Т.П. от 25 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, оставить без изменения, а жалобу защитника Петушкова Александра Александровича - без удовлетворения.

Судья Р.Ю. Некрасов