Дело № 2-429/2024 (2-7632/2023;) 15 февраля 2024 года 

78RS0019-01-2023-003240-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каменкова М.В.,

при секретаре Серовой Р.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "Россети Ленэнерго" о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО "Россети Ленэнерго" о защите прав потребителя, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор № от 15.06.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Поскольку в установленный Договором и Дополнительным соглашением срок обязательства ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с иском, в котором просит:

- обязать ПАО "Россети Ленэнерго" исполнить обязательства по договору № от 05.06.2019 г. в части исполнения мероприятий, предусмотренных п. 10 технических условий, в срок, не превышающий 50 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать ПАО "Россети Ленэнерго" исполнить обязательства по договору № от 05.06.2019 г. в части осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности, в срок, не превышающий 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с ПАО "Россети Ленэнерго" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.;

- взыскать с ПАО "Россети Ленэнерго" в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. 

В свою очередь ПАО "Россети Ленэнерго" обратилось со встречным иском к ФИО1 с требованиями о расторжении договора № от 05.06.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании с ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 существенно нарушены условия Договора, а именно не исполнены обязательства, установленные техническими условиями к договору, как следствие, у ПАО "Россети Ленэнерго" не возникло оснований для исполнения своих обязательств по договору.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов через представителя по доверенности, который в судебное заседание явился, исковые требования по доводам, изложенным в иске, поддержал в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнительных возражениях на встречный иск. 

Представитель ответчика ПАО "Россети Ленэнерго" в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, требования по встречному иску поддержал в полном объеме.

Третье лицо Администрация МО "Сланцевский муниципальный район" своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ранее направило в суд заявление, в соответствии с которым просило рассмотреть дело в свое отсутствие, по существу заявленных требований возражений не имело.

При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), действующих на момент спорных правоотношений, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

В силу п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил, договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.06.2019 г. между ФИО1 (заявитель) и ПАО "Россети Ленэнерго" (ранее ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго») (Сетевая организация) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор). По условиям Договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – ГРЩ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт;

- категория надежности – 3;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – отсутствует.

По условиям Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п. 1).

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: №, кадастровый номер №.

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения Договора. 

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской обл. от 29.12.2018 № 726-п и составляет 37 366 руб. 80 коп, включая НДС 20% - 6 227 руб. 80 коп. 

Внесение платы за технологическое присоединение в соответствии с п. 11 Договора осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 3 736 руб. 68 коп., в том числе НДС 20%, в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 11 210 руб. 04 коп., в том числе НДС 20%, в течение 60 дней со дня заключения Договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в сумме 7 473 руб. 36 коп., в том числе НДС 20%, в течение 180 дней со дня заключения Договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 11 210 руб. 04 коп., в том числе НДС 20%, в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 3 736 руб. 68 коп., в том числе НДС 20%, в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12). 

В Технических условиях для присоединения к электрическим сетям (Приложение к Договору), являющимися неотъемлемой частью Договора, указаны:

- наименование энергопринимающих устройств заявителя: ГРЩ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта;

- наименование и местонахождение объекта, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: №, кадастровый номер №;

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя: 15 кВт;

- категория надежности: третья;

- электроприемники 3-й категории: 15 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;

- год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 31.08.2019 г.;

- точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети – на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ от новой ТП, не далее 25 метров от границ земельного участка заявителя; 

- расстояние до сетей ПАО «Ленэнерго» более 500 метров;

- основной источник питания: ПС-110 кВ Сланцевский регенераторный завод (ПС 351);

- резервный источник питания: отсутствует.

Обязательство по внесению платы за технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора исполнено истцом надлежащим образом, а именно истцом осуществлены следующие платежи: 14.06.2019 в размере 3 736 руб. 68 коп., 07.08.2019 в размере 7 473 руб. 36 коп., 03.09.2019 в размере 11 210 руб. 04 коп., что подтверждается соответствующими платежными документами, представленными в материалы дела. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

01.06.2020 между сторонами было заключено дополнительное соглашение о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению – до 31.12.2020 года, которое вступает в силу с даты его подписания. 

Согласно пункту 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению в рамках договорного обязательства, определен в Технических условиях.

Согласно п. 10 Технических условий Сетевая организация обязуется выполнить строительство ВЛЗ-6 кВ, установку новой ТП, строительство ВЛИ-0,4 кВ.

В свою очередь Заявитель согласно п. 11 Технических условий обязуется подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку). Электроснабжение электроустановок заявителя предусмотрено от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ на границе участка заявителя. 

Пунктом 6 Договора предусмотрены обязанности Сетевой организации в течение 10 дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Как следует из представленного в материалы дела акта № 1 технической готовности электромонтажных работ от 14.11.2022 г., составленного ООО «ЭнергоСфера», комиссия в составе заказчика ФИО1 и представителя электромонтажной организации ООО «ЭнергоСфера»- инженера ФИО2 произвели осмотр смонтированного электрооборудования на объекте по адресу: №, кадастровый номер №.

Согласно п. 1 Акта, Электромонтажной организацией выполнены следующие работы по монтажу энергопринимающих устройств ГРЩ (ВРУ) 0,4 кВ:

- монтаж трубостойки стальной для установки ГРЩ (ВРУ) 1 шт.,

- монтаж корпуса ГРЩ (ВРУ) 0,4 кВ с заземлением 1 шт.,

- монтаж провода СИП 4/16 мм2 (длиной 25 м),

- монтаж автоматического выключателя 25 А (1 шт.) в пластиковом боксе с возможностью опломбировки (1 шт.),

- монтаж прибора учета «Энергомера» 1 шт.

В соответствии с п. 2 Акта, электромонтажные работы выполнены в соответствии с техническими условиями по договору № от 05.06.2019. 

На основании п. 85 Правил технологического присоединения, действующих на момент спорных правоотношений, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

- копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

- копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

- документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

- нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Заявлением от 18.11.2022 года ФИО1 уведомил Сетевую организацию о выполнении технических условий со своей стороны, а также просил произвести проверку выполнения указанных технических условий. 

По результатам осмотра электроустановки ФИО1, ГРЩ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта, расположенной по адресу: №, кадастровый номер №, построенной (реконструированной) в рамках выполнения технических условий к договору об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям № от 05.06.2019., проведенного 30.11.2022 года, Сетевой организацией выявлены замечания, отраженные в Перечне замечаний от 30.11.2022 года. 

Так, в Перечне перечислены следующие замечания:

- не предоставлены копии сертификатов соответствия на электрооборудование и сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащие сведения о сертификации и на вводное защитное устройство,

- не представлена согласованная с ПАО «Россети Ленэнерго» проектная документация по п. 11.8 технических условий,

- отсутствует энергопринимающее устройство (индивидуальный жилой дом),

- отсутствует заземление щита учета и протокол измерения контура заземления,

- отсутствует кабель или воздушная линия 0,4 кВ от щита учета до энергопринимающего устройства,

- не выполнен п. 11.4.1 технических условий в части технической возможности опломбировки вводного автомата.

Также в акте отражено, что после устранения указанных замечаний заявителю необходимо уведомить ПАО "Россети Ленэнерго" об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению. 

В связи с нарушением сетевой организацией сроков выполнения мероприятий, истец 20.01.2023 направил в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» соответствующую претензию.

Во встречном исковом заявлении ПАО "Россети Ленэнерго" ссылается на то, что на основании акта осмотра ЭПУ от 30.11.2022 г. был подготовлен и направлен заявителю Перечень выявленных замечаний. Заявитель не представил копии сертификатов соответствия на электрооборудование и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащие сведения о сертификации, которые требуется предоставлять в силу п. 85 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению. Также ПАО "Россети Ленэнерго" указало, что заявитель не выполнил свою часть обязательств, установленных техническими условиями к Договору, не направил в адрес Сетевой организации уведомление об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению. Кроме того, заявитель за продлением срока действия технических условий, как это предусмотрено п. 12.4 Технически условий, к Сетевой организации не обращался, действие обязательств сторон, указанных в Технических условиях к Договору приостановлено, в связи с чем у ПАО "Россети Ленэнерго" нет оснований для исполнения обязательств по Договору. Кроме того, ПАО "Россети Ленэнерго" ставит требование о расторжении Договора со ссылкой на п. 16 Договора, предусматривающий, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. 

Разрешая требования сторон, суд исходит из следующего. 

Срок действия Технических условий в соответствии с п. 12.2 составляет 2 года со дня заключения Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Таким образом, срок действия Технических условий определен до 05 июня 2021 года. 

Согласно п. 12.4 Технических условий, по истечении срока действия Технических условий или изменении условий заявки заявитель обязан продлить технические условия. 

При этом, ни Договором, ни Техническими условиями не предусмотрен порядок продления действия Технических условий. 

Вместе с тем, осмотр электроустановки ФИО1 проведен Сетевой организацией 30.11.2022 года, Перечень замечаний датируется 30.11.2022 года, то есть за пределами двухлетнего срока действия Технических условий.

Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Истечение срока действия Технических условий не является непреодолимым препятствием исполнения договора о технологическом присоединении, поскольку оно может быть устранено сторонами, а значит это обстоятельство не может приравниваться к обстоятельствам, прекращающим обязательство невозможностью исполнения (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Обстоятельств, исключающих возможность исполнения ПАО «Россети Ленэнерго» предусмотренных Техническими условиями обязательств, судом не установлено. 

Таким образом, исходя из системного толкования п. 18 Правил, Технических условий и п. 8 Договора, возможность выполнения мероприятий Сетевой организацией (за исключением осмотра энергопринимающего устройства и его фактического присоединения к электрической сети) не находятся в зависимости от выполнения мероприятий заявителем. 

При таких обстоятельствах, выполнение соответствующих мероприятий со стороны Сетевой организации подлежали выполнению в предусмотренный Договором срок в пределах срока действия Технических условий вне зависимости от выполнения соответствующих мероприятий со стороны заявителя. 

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. С учетом требований состязательности, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что оплата по Договору за технологическое присоединение была осуществлена истцом надлежащим образом, заключенный между сторонами Договор является действующим, недействительным в установленном законом порядке не признан, при этом в согласованные сторонами сроки обязательства по Договору в части выполнения мероприятий, предусмотренных п. 10 Технических условий ПАО «Россети Ленэнерго» не исполнены, доказательств обратного материалы дела не содержат, а исполнение таких мероприятий со стороны Сетевой организации не было поставлено в зависимость от исполнения соответствующих мероприятий со стороны заявителя, соответственно, со стороны ПАО «Россети Ленэнерго» не доказано наличие обстоятельств, объективно препятствующих выполнению возложенных на Сетевую организацию обязательств в части технологического присоединения, в связи с чем требование истца об обязании ПАО "Россети Ленэнерго" исполнить обязательства по договору № от 05.06.2019 г. в части исполнения мероприятий, предусмотренных п. 10 технических условий, суд полагает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Из положений статьи 206 данного Кодекса следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. 

На основании изложенного, с учетом характера действий, которые необходимо произвести ответчику, а также предшествующего периода, в течение которого ответчик обязан был предпринимать необходимые меры для надлежащего исполнения своих обязательств, суд полагает заявленный истцом срок – 50 дней со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным для осуществления Сетевой организацией соответствующих мероприятий по технологическому присоединению. При этом суд также принимает во внимание, что доказательств объективной невозможности исполнения решения суда в указанной части в 50-дневный срок ответчиком не представлено.

Относительно требования об обязании ПАО «Россети Ленэнерго» осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности, суд приходит к следующему. 

Подпунктом «д» п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 и действующих на момент спорных правоотношений, установлено, что фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляются сетевой организацией. Для целей данных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Ответчик не представил доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта сетевой организацией.

Как было установлено ранее, в подтверждение выполнения мероприятий со своей стороны истцом в материалы дела представлен акт № 1 технической готовности электромонтажных работ, в котором также отражено, что электромонтажные работы выполнены в соответствии с Техническими условиями по договору № от 05.06.2019 года. 

Техническими условиями предусмотрены соответствующие требования к электроустановкам заявителя. 

Требования к месту установки: приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка, при отсутствии технической возможности установки на границе балансовой принадлежности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности. При установке прибора учета не на границе балансовой принадлежности объем потребления электрической энергии подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета. 

Требования к монтажу: в соответствии с ПУЭ 6 и 7 задания, в том числе Глав 1.5, 1.7, Раздела 3, Главы 7, все вводные автоматы, рубильники, предохранители, клеммные и переходные колодки, находящиеся до счетчиков, должны иметь техническую возможность для опломбирования. Шкаф учета при установке вне помещений должен иметь степень защиты IP 54 и выше.

Требования к устройству, обеспечивающему контроль величины максимальной мощности: для контроля величины максимальной мощности предусмотреть установку вводного автоматического выключателя (номинал выключателя выбрать из расчета запрашиваемой максимальной мощности) с возможностью опломбировки. 

На основании Акта осмотра ЭПУ от 30.11.2022 г. ПАО «Россети Ленэнерго» выявлены замечания в отношении электроустановки заявителя. Заявителю предложено устранить указанные в Перечне замечания, о чем уведомить Сетевую организацию. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. В соответствии с ч 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в материалах дела содержится два противоречащих друг другу акта о соответствии и несоответствии выполненных ФИО1 мероприятий Техническим условиям. 

Таким образом, поскольку исполнение Сетевой организацией фактического присоединения к электрической сети напрямую зависит от выполнения заявителем возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, при этом истцом ФИО1 доказательств, достоверно свидетельствующих о соответствии выполненных мероприятий Техническим условиям и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством, не представлено, кроме того, учитывая, что истцом не опровергнут факт отсутствия замечаний, выявленных на основании Акта осмотра ПАО «Россети Ленэнерго» от 30.11.2022 г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца в части обязания ПАО "Россети Ленэнерго" осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в срок, не превышающий 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований ПАО «Россети Ленэнерго» о расторжении договора № от 05.06.2019 в силу следующего. 

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 16 указанного Договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что Сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию Сетевой организации по решению суда. 

В свою очередь судом установлено, что какие-либо мероприятия со стороны ПАО "Россети Ленэнерго", направленные на выполнение мероприятий по технологическому присоединению и подключение энергопринимающих устройств в рамках выполнения условий Договора, до настоящего момента не были выполнены, доказательства выполнения условий Договора отсутствуют. В адрес заявителя уведомлений о мероприятиях/работах ПАО "Россети Ленэнерго" не направлялось, какие-либо уведомления о готовности подключить энергопринимающие устройства в адрес заявителя также не поступали. Доказательств невозможности исполнения условий договора без каких-либо встречных представлений со стороны истца ответчиком не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что истцом ФИО1 надлежащим образом выполнено обязательство по внесению платежей за технологическое присоединение. Внесением заявителем последующих платежей в соответствии с условиями Договора предусмотрено только после дня фактического присоединения, а также подписания акта о технологическом присоединении. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать ПАО «Россети Ленэнерго» в удовлетворении встречного искового заявления. 

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 3 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом вышеуказанных разъяснений, оценивая интенсивность, масштаб и длительность неправомерных действий ответчика, принимая во внимание потребительский характер отношений, суд считает подлежащей взысканию компенсацию морального вреда в заявленном истцом размере 20 000 руб.

В силу положений п. 1, п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, претензия истца оставлена без удовлетворения, с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, что составляет 10 000 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в суд в силу положений ст. 333.36 НК РФ, ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Шотаевича удовлетворить частично. 

Обязать ПАО "Россети Ленэнерго" № исполнить обязательства по договору № № от 05.06.2019 в части исполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 10 технических условий в срок, не превышающий 50 дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с ПАО "Россети Ленэнерго" № в пользу ФИО1 № компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10000 руб.

Взыскать с ПАО "Россети Ленэнерго" № в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. 

В остальной части иска отказать. 

В удовлетворении встречного иска ПАО "Россети Ленэнерго" отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербург.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2024.