к делу № 2-1119/2024

УИД 23RS0031-01-2023-011004-95

категория дела- 2.129 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Рысина А.Ю.,

при секретаре Харченко Г.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения, 

установил:

представитель общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал»(далее ООО «Краснодар Водоканал») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> специалистами ООО «Краснодар Водоканал» был установлен факт самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в жилом доме, расположенном по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>. По адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> расположен совладельческий двор. По данному адресу имеется дворовый кран, открыт лицевой счет на водоснабжение дворового крана №. Прибор учета № оборудован в колодце, опломбирован пломбой ООО «Краснодар Водоканал». Показания на момент осмотра 00047. Водоотведение от дворового крана осуществляется выпуском диаметром 50 мм в дворовую сеть канализации, далее в фекальный коллектор ООО «Краснодар Водоканал». Договор на подключение и пользование услугой водоотведения от дворового крана отсутствует. Ответчик не заключал с истцом ни договор о подключении дворового крана к централизованной системе водоотведения, ни договор водоотведения от данного объекта. Таким образом, истцом было выявлено самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> в отсутствие соответствующего договора. В связи с чем ООО «Краснодар Водоканал» произвело расчет за самовольно потребленную ответчиком услугу водоотведения, которая составила 50818,45 руб. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести оплату за самовольное пользование услугой водоотведения, однако требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.

На основании вышеизложенного ООО «Краснодар Водоканал» просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» стоимость самовольного пользования услугами водоотведения в размере 50818,45 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1725 рублей, а также почтовые расходы в размере 349,90 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Краснодар Водоканал» доводы искового заявления поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях, в которых просила суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процесуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО «Краснодар Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - гарантирующая организация).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №) и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №).

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 5 Закона № 416-ФЗ и п. 4 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения и водоотведения.

Согласно и. 33 Правил № при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров. Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 35 Правил №).

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Как указано в п. 48 Правил № приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 14, пп. «а» п. 22 Правил № коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 2 Правил № под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением eго условий.

В соответствии с п. 24 Правил №, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и" жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользований централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 62 Правил № (утв. ПП от ДД.ММ.ГГГГ «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> специалистами ООО «Краснодар Водоканал» был установлен факт самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в жилом доме, расположенном по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, о чем был составлен Акт № о самовольном потреблении водоотведения и о незаконном подключении к системам водоотведения (далее акт). По адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> расположен совладельческий двор. По данному адресу имеется дворовый кран, открыт лицевой счет на водоснабжение дворового крана №. Прибор учета № оборудован в колодце, опломбирован пломбой ООО «Краснодар Водоканал». Показания на момент осмотра 00047. Водоотведение от дворового крана осуществляется выпуском диаметром 50 мм в дворовую сеть канализации, далее в фекальный коллектор ООО «Краснодар Водоканал». Договор на подключение и пользование услугой водоотведения от дворового крана отсутствует.

Как установлено судом ответчик не заключал с истцом ни договор о подключении дворового крана к централизованной системе водоотведения, ни договор водоотведения от данного объекта. Бездоговорное потребление услуг водоснабжения и водоотведения не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактическое пользование данными услугами.

Таким образом, истцом было выявлено самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения в отсутствие соответствующего договора в отношении собственника квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>.

В соответствии с п. 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, расчет объема сточных вод по пропускаемой способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле.

Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены Постановлением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020-2024 годы и установлении (корректировке) с 2021 года тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал».

Истцом предоставлено расчет, согласно которого стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоотведения составляет 50818,45 руб.

В адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности, оставшаяся без удовлетворения.

Представленные истцом в подтверждение исковых требований доказательства суд находит достаточными, достоверными, а расчет взыскиваемой суммы обоснованным.

Довод ответчика, о том, что ООО «Краснодар Водоканал», как гарантирующая организация и организация водопроводно-канализационного хозяйства, предложение о заключении договора ответчику не направила, доказательств направления предложения не предоставила, при этом ответчик ссылается на п. 8 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункта 8 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения).

Однако, данный пункт применяется только для случаев, когда у абонента уже имеется подключение к сети водоотведения (имеется договор о подключении к централизованной сети и договор водоотведения), и при этом организация, осуществляющая водоотведение, наделяется статусом гарантирующей организации. Т.е. данный пункт предусмотрен для подключенных абонентов и в случае смены статуса организации, осуществляющей водоотведение.

У ответчика отсутствует надлежащее подключение к сети водоотведения. Договор, лицевой счет на услугу водоотведения отсутствует.

Согласно пункту 8 Правил №, основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов (п. 9 Правил №). В соответствии с подп. г) п. 17 Правил №, к заявке абонента в том числе прилагаются документы.

В адрес истца не поступали заявки от ответчика ни на заключение договора на водоотведение ни на подключение дворового крана к централизованной сети водоотведения. Таким образом, выявленное истцом подключение дворового крана ответчика к централизованной сети водоотведения является самовольным.

Довод ответчика, о том, что расчет произведен неверно, в связи с наличием прибора учета, при этом ответчик ссыпается на Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ20-105 опровергается следующим.

Допускаемая законом возможность доказывания ответчиком иного фактического объема водоотведения либо водопотребления не должна быть истолкована как позволяющая ответчику ссылаться на показания самостоятельно и в нарушение закона установленного прибора учета, не являющегося расчетным в правоотношениях сторон, показания которого истцу не передавались, возможность проверки таких показаний и состояния прибора учета у истца отсутствовала. 

Как установлено судом и не оспорено надлежащим образом ответчиком в рассматриваемом споре именно ответчик на протяжении многих лет нарушал требование закона о необходимости заключения прямого договора водоотведения с истцом. На основании выше установленного, суд считает обоснованным применение расчетного способа учета коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно п. 3 Правил № коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ № 146-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 146-ФЗ абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 22 Правил №, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования.

На основании положений названных статей, не выполнение данной обязанности влечет за собой произведение расчета по оплате за водоотведение по сечению трубопровода (пп. «а» п. 22 Правил №).

Учитывая изложенное, довод ответчика о наличии у него прибора учета на водоснабжение, не согласуется с действующим законодательством, предусматривающим порядок подключения и пользования услугой водоотведения, а также обстоятельствами дела. Таким образом, довод ответчика не может быть принят во внимание, поскольку нарушены положения закона о необходимости заключения договора и совершения предшествующих действий, предусматривающих существенные условия договора водоотведения согласно ст. 14 Закона № 416-ФЗ.

При этом, наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению ответчика к ресурсоснабжающей организации с заявлением о заключении соответствующего договора, ответчиком не представлены. Кроме того, ссылка ответчика на решение, принятое по другому делу не имеет преюдициального значения ввиду того, что стороны по нему не являются сторонами по делу.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей309и310ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требованийо взыскании с ответчика в пользу ООО «Краснодар Водоканал» стоимости самовольного подключения и пользования услугами водоотведения в размере 50818,45 руб.

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, согласно ч. 1 ст.88 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 1 725 рублей, а также почтовые расходы в размере 349,90 рублей, указанные расходы документально подтверждены и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Краснодара (паспорт серия 03 10 №) в пользу ООО «Краснодар Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоотведения в размере 50 818,45 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 1 725 рублей, почтовые расходы в размере 349,90 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.Ю. Рысин