Дело № 2-744/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 08 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Багель Е.А.,

при секретаре Нирода О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором купли-продажи от .. .. ....г. Ю.В.Ю. (продавец) передал в собственность за плату Истице (покупатель) отдельно стоящее нежилое здание (Бывшая прачечная), находящееся по адресу: ул.....г..... общей площадью 70,3 кв.м.

Согласно п. 1 Договора вышеуказанное отдельно стоящее нежилое здание принадлежит Продавцу (Ю.В.Ю.) на праве собственности на основании: постановления судебного пристава исполнителя от .. .. ....г. «О передаче взыскателю нереализованного имущества», Акта передачи нереализованного имущества от .. .. ....г., право собственности зарегистрировано .. .. ....г. в Новокузнецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области за №....

В постановлении о передаче взыскателю нереализованного имущества от .. .. ....г. установлено, что по сводному исполнительному производству №... от .. .. ....г. произведен арест отдельно стоящего здания бывшей прачечной, расположенного по адресу: ул.....г..... Постановлением от .. .. ....г. объект передан на оценку в ........ По результатам оценки стоимость здания бывшей прачечной (ул.....г..... по состоянию на дату оценки (.. .. ....г..) составила 18 000 рублей.

В дальнейшем нежилое здание бывшей прачечной было передано на реализацию в Кузбассфонд, торги, назначенные на .. .. ....г. не состоялись из-за отсутствия заявок на участие в торгах. В соответствии с п.4 ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» нереализованное с торгов имущество, здание бывшей прачечной предложено взыскателям.

.. .. ....г. от взыскателя Ю.В.Ю. поступило заявление о согласии принять нереализованное здание в собственность, в счет частичного погашения суммы долга по исполнительному листу №... от .. .. ....г..

.. .. ....г. судебный пристав - исполнитель О.Е.В. постановила передать в собственность, в счет частичного погашения долга здание бывшей прачечной, расположенное по адресу: ул.....г....., стоимостью 18 000 рублей.

.. .. ....г. судебный пристав - исполнитель О.Е.В. передала, а взыскатель Ю.В.Ю. принял нереализованное с торгов имущество: здание бывшей прачечной, расположенное по адресу: ул.....г...... В примечании к акту передачи от .. .. ....г. указано, что отсутствует технический паспорт на строение.

Вместе с тем, в Отчете №... от .. .. ....г. об определении рыночной стоимости недвижимости (.......) на страницах 9, 11, указано описание объекта оценки здание прачечной (ул.....г.....), площадь - 96 кв.м.

В техническом паспорте БТИ от .. .. ....г. указано, что площадь нежилого здания (бывшая прачечная ул.....г.....) составляет 94,2 кв.м., в том числе литер Б1 (гараж) 23,9 кв.м. - документов нет. Таким образом, в свидетельстве о гос. регистрации права собственности Ю.В.Ю., а в дальнейшем и Истицы на вышеуказанный объект ошибочно имеет площадные характеристики 70,3 кв.м. (94,2-23,9).

В .. .. ....г. она обратилась в проектную организацию - ....... в результате был разработан проект перепланировки №№... здания ул.....г......

В .. .. ....г. она своими силами выполнила мероприятия по перепланировке нежилого здания бывшей прачечной в жилое помещение.

По результатам выполнения работ по перепланировке, .......» выдала Заключение по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций здания №.... На основании результатов обследования установлено, что несущая способность и устойчивость здания в целом обеспечена, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы. Выполненные работы по перепланировке квартиры с учетом усиления проема не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дом после перепланировки с учетом усиления проема пригоден для проживания людей.

Земельный участок с кадастровым номером №... площадью 318 кв.м., под нежилым зданием (бывшая прачечная) по ул.....г..... используется ей на правах аренды (договор от .. .. ....г. №... с последующими соглашениями).

В .. .. ....г. она дважды обращалась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов с заявлениями о переводе указанного объекта из нежилого в жилое здание, однако распоряжениями от .. .. ....г. №..., .. .. ....г. №... ей было отказано в переводе нежилого помещения в жилое.

Причинами отказа послужило то обстоятельство, что пристроенный гараж (23,9 кв.м.) якобы является самовольной постройкой, зона градостроительного зонирования «Ж-1» предполагает размещение многоэтажных много квартирных домов 9-16 этажей, средне этажных многоквартирных жилых домов 6-9 этажей, малоэтажных многоквартирных домов 3-5 этажей.

Следует отметить, что ни она, ни Ю.В.Ю. не пристраивали гараж площадью 23,9 кв.м. к нежилому зданию (бывшей прачечной) площадью 70,3 кв.м., более того площадь объекта согласно отчета об оценке составляла 96 кв.м.

На момент принятия Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка Распоряжения об отказе действовали Правила землепользования и застройки в редакции №... от .. .. ....г. зона Ж-1 (в т.ч. для размещения малоэтажных многоквартирных домов, основной этажности 3-5 этажей), в редакции №... от .. .. ....г. не предполагала размещения малоэтажных многоквартирных домов.

В настоящее время Правила землепользования и застройки г.Новокузнецка действуют в редакции №9 от 30.11.2016, которая предполагает в зоне Ж-1 размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания), высотой до 4 этажей, включая мансардный.

Проведенная ей перепланировка нежилого помещения в жилое в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как проведена без получения необходимых разрешений.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Заключением по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций здания № СПР - 372 -ОБ.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 94,2 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г.....

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные иску, просил удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка, третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка ФИО3, действующий на основании доверенностей от .. .. ....г. и .. .. ....г., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что .. .. ....г. между Ю.В.Ю. и ФИО1 заключен договор купли-продажи отдельно стоящего нежилого здания (Бывшая прачечная), находящегося по адресу: ул.....г....., общей площадью 70,3 кв.м. (л.д. 13-14).

Согласно п. 1 договора купли-продажи от .. .. ....г. вышеуказанное отдельно стоящее нежилое здание принадлежит продавцу (Ю.В.Ю.) на праве собственности на основании: постановления судебного пристава исполнителя от .. .. ....г. «О передаче взыскателю нереализованного имущества» (л.д. 25-26), акта передачи нереализованного имущества от .. .. ....г. (л.д. 27), право собственности зарегистрировано .. .. ....г. в Новокузнецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области за №... (л.д. 24).

В постановлении судебного пристава исполнителя от .. .. ....г. «О передаче взыскателю нереализованного имущества» и акте передачи нереализованного имущества от .. .. ....г. отсутствует сведения о площади передаваемого объекта (здания бывшей прачечной), более того в акте от .. .. ....г. отмечено, что отсутствует технический паспорт на строение.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 отчета №... от .. .. ....г. ....... об определении рыночной стоимости недвижимости площадь здания прачечной, расположенной по адресу: ул.....г..... составляет - 96 кв.м. (л.д. 53-77).

Согласно техническому паспорту от .. .. ....г. указано, что площадь нежилого здания (бывшая прачечная, расположенная по ул.....г.....) составляет 94,2 кв.м., в том числе литер Б1 (гараж) 23,9 кв.м. - документов нет (л.д. 16-23). Гараж и жилой дом имеют внутреннее сообщение. Здание гаража ФИО1 не возводилось. Помещение прачечной было передано ФИО1 по договору купли - продажи от .. .. ....г. вместе с гаражом, что подтверждается отчетом №... от .. .. ....г. «Об определении рыночной стоимости недвижимости площадь здания прачечной», таким образом свидетельство о государственной регистрации права собственности Ю.В.Ю., а в дальнейшем ФИО1 на вышеуказанный объект ошибочно имеет площадные характеристики 70,3 кв.м., фактическая площадь здания составляет 94, 2 кв.м.

Согласно договору аренды земельного участка №... от .. .. ....г., земельный участок с кадастровым номером №... площадью 318 кв.м., под нежилым зданием (бывшая прачечная) по ул.....г....., используется ФИО1 на правах аренды (л.д. 6-9).

В .. .. ....г. ООО «.......» был разработан проект перепланировки здания ул.....г..... согласно которому несущая способность и устойчивость здания в целом обеспечена, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно - гигиенические, противопожарные нормы. Выполненные работы по перепланировке с учетом усиления проема не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 39-52).

ФИО1 в .. .. ....г. своими силами выполнила мероприятия по перепланировке нежилого здания бывшей прачечной в жилое помещение.

Согласно заключению по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций здания №..., установлено, что несущая способность и устойчивость здания в целом обеспечена, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы. Выполненные работы по перепланировке с учетом усиления проема не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дом после перепланировки с учетом усиления проема пригоден для проживания людей (л.д. 39-52).

Согласно распоряжениям от .. .. ....г., и .. .. ....г. ФИО1 отказано в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г....., в жилое (л.д. 10,11).

С учетом того, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дом после перепланировки с учетом усиления проема пригоден для проживания людей, спорный объект отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, нарушений относительно фактических границ земельного участка с соседними землепользователями нет, жилой дом не находится на охранных зонах систем жизнеобеспечения, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ......., право собственности на жилой дом площадью 94,2 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Багель

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2017 года

Судья Е.А. Багель