Дело № 2а-151/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Зиновьевой А.С.,

с участием старшего помощника Змеиногорского межрайонного прокурора Алтайского края Копыловой А.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Змеиногорского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Змеиногорский межрайонный прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Змеиногорский городской суд с иском к ФИО1 указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки были выявлены нарушения положений приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, а именно положения о том, что лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях 2 раза в год должны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, вне зависимости от поставленного диагноза.

Проведенной проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части на территории Змеиногорского района.

Ответчик в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр. Однако указанная обязанность им не исполнена.

По информации КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.12 ГК РФ, ст. 8 ФЗ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" просит возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. 

В судебном заседании представитель административного истца Копылова А.И. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлён надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ « ЦРБ г. Змеиногорска» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в своем письменным ответе на исковые требования прокурора поддержал.

Выслушав административного истца исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 21 марта 2017 г. N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», принятого в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", а именно п.9 установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, при этом лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения должны проходить соответствующий осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, два раза в год.

Судом установлено, что в соответствии с информацией МО МВД России «Змеиногорский» от 08.07.2019 административный ответчик освободилась из мест заключения 22.07.2016.В соответствии информацией КГБУЗ « ЦРБ г. Змеиногорска» от 29 мая 2019 года ответчик осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза не проходил с 24.03.2017 (без патологии). (л.д. 12)

Данное обстоятельство ФИО1 подтвердил в своем письменном объяснении данном прокурору в ходе проверки. (л.д. 8)

Судом также установлено, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру, в целях выявления туберкулеза не истек.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования Змеиногорского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 следует удовлетворить.

Следует возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Змеиногорского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить в полном объёме.

Возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья А.Ю. Сафронов

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2019.

Судья А.Ю. Сафронов