2-315/2024

59RS0018-01-2024-000045-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года г. Добрянка 

Добрянский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Гусельникова О.П.,

при секретаре судебного заседания Зеленковой Е.Н., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Добрянского городского округа об установлении границ земельных участков, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в Добрянский районный суд Пермского края с иском к администрации Добрянского городского округа об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ и 59:18:3630202:№, расположенных по адресу: 

<

адрес>, используемых ФИО2, ФИО3, согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО4, по координатам: 

Земельный участок 59:18:3630202:3697: точка 8 – Х 537320,74, У 2246976,70; точка 5 – Х 537330,35, У 2246985,91; точка 4 – Х 537328,42, У 2246988,42; точка 3 Х 537318,23, У 2247030,87; точка 2 – Х 537324,22, У 2247038,87; точка 9 – Х 537317,26, У 2247046,19; точка 10 – Х 537313,97, У 2247044,82; точка 11 – Х 537318,11, У 2247024,70; точка 12 – Х 537317,17, У 2247020,25; точка 13 – Х 537315,16, У 2247017,00; точка 14 – Х 537320,36, У 2247010,62; точка 15 – Х 537314,06, У 2247005,50; точка 16 – Х 537321,26, У 2246995,68; точка 17 – Х 537314,34, У 2246991,28; точка 8 – Х 537320,74, У 2246976,70 (общая площадь 437 кв.м.); 

Земельный участок 59:18:3630202:3698: точка 1 – Х 537353,20, У 2247008,05; точка 2 – Х 537324,22, У 2247038,87; точка 3 – 537318,23, У 2247030,87; точка 4 – Х 537328,42, У 2246988,42; точка 5 – Х 537330,35, У 2246985,91; точка 6 – Х 537331,95, У 2246987,46; точка 7 – Х 537343,60, У 224699,70; точка 1 – 537353,20, У 2247008,05 (общая площадь 885 кв.м.). 

Требование мотивирует тем, что В-вы являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ и 59:18:3630202:№, расположенных по адресу: 

<

адрес>. При обращении в Росреестр об исправлении реестровой ошибки, было сообщено в ответе от 19.12.2023 о том, что описание местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№ существующих на местности более 15 лет, по межевому плану от 01.07.2021 было осуществлено без соблюдения требований ч. 10 ст. 22 Закона 218-ФЗ (в редакции от 17.06.2019). Также было сообщено, что по мнению Росреестра описание границ земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№ и земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№ не может быть скорректировано путем исправления реестровой ошибки, так как граница земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№, не может быть смещена и проходить по границе земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№, так как в границах земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№ расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 59:18:3630202:№. Представитель Росреестра предложил обратиться в орган местного самоуправления. Ранее 13.04.2023 в ответе администрации было указано, что земельный участок принадлежит третьему лицу, то есть по первоначальному отводу 1997 года предшественнику ФИО5. При подготовке межевых планов по разделу земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№ не учтены границы фактического использования, ограниченных капитальным ограждением, с учетом нахождения в границах с береговой линией. В состав межевого плана не включены сведения ранее установленных границ и ограждений, также не учтены расположения построек в границе земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№, в результате часть земельного участка, где расположена постройка, осталась за границами земельного участка находящегося в собственности ФИО6. Учитывая, что истцы не могут установить границы земельного участка, сдвинутого к береговой линии, так как земельный участок перешел истцам в огражденных границах забором. 

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены. 

Представитель истцов ФИО1 в ходе судебного заседания на удовлетворении заявленного требования относительно установления границ земельных участков настаивает. 

Представитель ответчика администрации Добрянского городского округа в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлен письменный отзыв. Из которого следует, что администрация возражает против удовлетворения заявленного требования. 

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представлен письменный отзыв, в котором указано, что согласно искового заявления, земельные участки с кадастровыми номерами 59:18:3630202:3697, 59:18:3630202:3698 частично расположены в границах береговой полосы водного объекта общего пользования – Чусовского залива Камского водохранилища на р. Кама. Нахождение земельного участка в границах береговой полосы противоречит нормам п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона от 21.21.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», так как земля в пределах береговой полосы является ограниченной в обороте (запрещена ее приватизация). Прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территории (ст. 105 Земельного кодекса РФ), на оборотоспособность земельных участков не влияют. 

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представлен письменный отзыв по делу, в котором говорит о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ и 59:18:3630202:№ образованы из земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№ (снят с кадастрового учета 09.08.2022). Вновь образованные участки поставлены на кадастровый учет 09.08.2022. До 15.07.2021 земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:№ имел следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, общая площадь – 853,8 кв.м. (декларативная площадь, то есть границы не установлены в соответствии с положениями действующего законодательства). 15.07.2021 с учетом поступившего заявления собственника земельного участка, межевого плана были внесены изменения: внесены границы земельного участка, уточнена площадь – 854 кв.м. (уточненная). На момент проведения кадастрового учета земельного участка 59:18:3630202:№ ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ (в редакции от 17.06.2019) было установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лети более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Из раздела Заключения кадастрового инженера, представленного межевого плана от 01.07.2021: «С целью подтверждения фактического местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ кадастровым инженером был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю для получения фотоплана местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет». Уточненная площадь земельного участка составила 854 кв.м., что соответствовало площади по документу. В материалах Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства ЦОФП 2000 г., границы земельного участкас кадастровым номером 59:18:3630202:№, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, отсутствуют. В связи с тем, что изменение площади земельного участка не происходило, из картографических материалов невозможно было установить местонахождение земельного участка, было принято решение об учете изменений. Таким образом, требование истцов изложенные в иске об установлении границ земельного участка, не соответствует положениям ст. 58 Закона № 218-ФЗ в связи с тем, что отсутствуют сведения о методе определения координат, погрешность определения координат, система координат, описание закрепления на местности (при наличии). В сложившейся ситуации установление границ происходит за счет площади земель, из которых может быть сформирован самостоятельный земельный участок. Порядок приобретения таких участков регламентирован положениями Земельного кодекса РФ. Кроме того, Управлением проведено построение границ земельных участков по координатам из искового заявления. Выполнено их сопоставление с цифровыми ортофотопланами Единой электронной картографической основы масштаба 1:10000 на территорию Пермского муниципального округа, год съемки – 1997. Также выполнено построение земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:№, объекта капитального строительства с кадастровым номером 59:18:3630202:№ и земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№, 59:18:3630202:№ для выявления пересечений. Таким образом, точность совмещений границ земельных участков с картографической основой составляет 5 м. При построении было выявлено пересечение земельного участка с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ по координатам из искового заявления с границами лесничества (59:18-15.1 (88)). 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. 

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.07.2022) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст.39 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральном законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (п.1 ч.3 ст.39 Закона).

Согласно ч.1 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся лицу и существует на местности. Учитывая то, что воспроизведенные в ЕГРН ошибки в описании местоположения земельных участков сторон могут повлечь ошибки и в расчетах площадей участков, то исправление данных реестровых ошибок в координатах поворотных точек неизбежно влечет необходимость исправления реестровых ошибок и в площади земельных участков. Выявленные реестровые ошибки подлежат исправлению путем внесения в ЕГРН сведений о верных координатах земельных участков сторон и их площадях.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи 20.09.2023 заключенного между ФИО6 и ФИО2, ФИО3 приобретены земельные участки с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№, общей площадью 450 кв.м. +/- 5,76 кв.м., 59:18:3630202:№, общей площадью 404 кв.м. +/- 4,34 кв.м., адрес местонахождения участков: 

<

адрес> (л.д. 16-18). 

18.06.2022 подготовлен межевой план кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№, 59:18:3630202:№ (л.д. 125-127).

Из сведений о характерных точках границ образуемых земельных участков, ЗУ1 имеет следующие координаты: 

<

данные изъяты>. Площадь земельного участка составляет 450 кв.м. +/- 5,76 кв.м. ЗУ2 имеет следующие координаты: 

<

данные изъяты>. Площадь земельного участка составляет 404 кв.м. +/- 4,34 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:№ поставлен на кадастровый учет 09.08.2022, на основании договора купли-продажи от 20.09.2023 собственниками являются ФИО2, ФИО3 (общая совместная собственность) (л.д.19-20, 27). 

Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:№ поставлен на кадастровый учет 09.08.2022, на основании договора купли-продажи от 20.09.2023 собственниками являются ФИО2, ФИО3 (общая совместная собственность) (л.д.26). 

При рассмотрении обращения представителя истцов ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр), 19.12.2023 был дан ответ, из которого следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№, 59:18:3630202:№ образовались в результате раздела исходного земельного участка с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:112, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок 36, установлено 15.07.2021 на основании заявления правообладателя земельного участка и межевого плана от 01.07.2021. Согласно раздела Заключения кадастрового инженера, представленного межевого плана – С целью подтверждения фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:112, кадастровым инженером был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю для получения фотоплана местности 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Из анализа документов, имеющихся в распоряжении органа регистрации прав, в том числе документов реестровых дел, материалов Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства ЦОФП 2000 г., а также документов, представленных к настоящему обращению, не подтверждается местоположение границ земельного участка 59:18:3630202:№, существующее на местности более 15 лет. Таким образом, описание местоположения границ земельного участка 59:18:3630202:№ по межевому плану от 01.07.2021 было осуществлено без соблюдения требований ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ (в редакции от 17.06.2019). Описание местоположения границ земельных участков 59:18:3630202:№, 59:18:3630202:№ по мнению Управления не может быть скорректирована путем исправления реестровой ошибки, так как граница земельного участка 59:18:3630202:№ не может быть смещена и проходить по границе земельного участка 59:18:3630202:№, так как в границах земельного участка 59:18:3630202:№ расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 59:18:3630202:№. 

Согласно выписке из ЕГРН сведения о характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 24.01.2024, земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:№ имеет следующие координаты: 

<

данные изъяты> (л.д. 28-32). 

Согласно выписке из ЕГРН сведения о характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 24.01.2024, земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:№ имеет следующие координаты: точка 

<

данные изъяты> (л.д. 33-36).

Согласно представленного истцами заключения кадастрового инженера ФИО8 от 01.03.2024 следует, что производился осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Обследование осуществлялось с целью уточнения описания местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№, 59:18:3630202:3698, в ходе осмотра также было выполнено координирование ограждений и зданий, расположенных в пределах земельного участка, сделаны фотоматериалы. В ходе обследования земельного участка было выявлено, что в пределах земельного участка расположены два объекта капитального строительства – двухэтажный жилой дом, баня. Земельный участок огорожен забором из кирпича (л.д.79-87). 

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии какой-либо реестровой ошибки допущенной при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ и 59:18:3630202:3698, принадлежащих на праве собственности ФИО2, ФИО3 Координаты точек и сведения о площади спорных земельных участков обоснованно внесены в ЕГРН на основании описания земельных участков.

Учитывая изложенное, требования В-вых об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ и 59:18:3630202:№ по координатам, указанным в просительной части искового заявления, удовлетворению не подлежат. Несогласие истцов с установленными границами земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:3630202:№ и 59:18:3630202:№ не свидетельствует о неправильном их установлении при проведении кадастровых работ в отношении указанных выше участков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3 к администрации Добрянского городского округа об установлении границ земельных участков, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись Гусельников О.П. 

Копия верна.

Судья: Гусельников О.П. 

Подлинник решения суда подшит в деле № 2-315/2024 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2024 года.