Дело № 5-570/2021

УИД 42RS0037-01-2021-001947-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года город Юрга 

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося *** в городе ***, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: ***, зарегистрированной с 01.10.2020 индивидуальным предпринимателем с ФИО2, ранее не привлекаемой к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

24.05.2021 года в 10.10 часов территориальном отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге и Юргинском районе в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что 14.05.2021 года при осмотре помещения студии «Карамель» по адресу 

<

...>, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО3 выявлены нарушения санитарно- противоэпидемических требований, а именно: на раковине в санитарном узле для сотрудников отсутствует кожный антисептик для обработки рук, персонал осуществляющий уборку производственных и служебных помещений, привлекается для подготовки пищевой продукции к продаже; в личных медицинских книжках работника ФИО4 отсутствуют сведения о результатах исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф и результаты лабораторного исследования мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, не внесены результаты участия врачей специалистов; в личных медицинских книжках ФИО1, ФИО4 отсутствует отметка прохождения гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением требований ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача Кемеровской области № 11от 11.04.2020г. «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области- Кузбассе», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

ИП ФИО1 в судебном заседании факт совершения правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений. 

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, полагает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 и 3 ст. 29 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 11 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

П. 7.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе» требуется от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах) соблюдать текущую дезинфекцию химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению при вирусных инфекциях, гигиеническую обработку рук, обеззараживание, очистку воздуха.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 осуществляет деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок, а также деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос (л.д.54-55). 

Наличие события административного правонарушения, совершение его ИП ФИО3. вина в правонарушении подтверждаются письменными доказательствами: протоколом осмотра от 14.05.2021 с приложенной фототаблицей, договором аренды нежилого помещения, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1

На основании части 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения категорий административных правонарушений, указанных в статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ИП ФИО1 не установлено. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, осуществление действий по принятию мер по устранению нарушений.

Суд, решая вопрос о виде и размере административного наказания, на основании статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица – привлечение к административной ответственности впервые, ее имущественное положение, признание вины, частичное устранение нарушений, указанных в протоколе, в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также то, что нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологического законодательства представляют непосредственную угрозу здоровью, жизни людей, приходит к выводу о том, что в отношении нее подлежит назначению административное наказание - административное приостановление деятельности в виде приготовления и/или продажи пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок, а также деятельности предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос в помещении студии «Карамель», расположенной по 

<

...> Кемеровской области, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Для возможности устранения нарушений достаточный срок административного приостановления деятельности 02 суток.

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное приостановление деятельности в виде приготовления и/или продажи пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок, а также деятельности предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос в помещении студии «Карамель», расположенной по 

<

...>, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на срок 02 суток. 

Срок административного наказания исчислять с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем, исполняющим постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Судья Ю.И. Ёлгина