Мотивированное 

решение

 составлено 10 июля 2017 года Дело № 2-773/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Ярошенко А. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью ? кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование требований указал, что на основании Решения исполнительного комитета Тутаевского городского Совета народных депутатов от 31.03.1990 года № 188 года владельцам индивидуального автотранспорта было разрешено строительство семи гаражей боксового типа на участке ? кв.м.. В соответствии с актом об отводе земельного участка в натуре от 25.06.1990 года ГСК «Микро» был отведен в натуре земельный участок для строительства гаража на шесть боксов по улице 

<

адрес> Согласно акту выбора земельного участка под строительство блока гаражей ГК «Микро» от 25.06.1990 года комиссией произведен выбор земельного участка под строительство блока из 6 боксовых гаражей. 14.10.1996 года ГСК «Микро» выдано заключение № 47 по отводу земельного участка под строительство индивидуальных гаражей (7 боксов) в городе 

<

адрес>. На основании Решения Главы администрации города Тутаева и Тутаевского района от 19.04.1994 года № 192 ГК «Микро» предоставлен в пользование земельный участок площадью ? кв.м., свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 348 выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Тутаева 13.10.1994 года. Распоряжением Главы Тутаевского муниципального округа от 25.03.2004 года № 94 «Об утверждении адресного плана г.Тутаева» блоку индивидуальных гаражей из 7 боксов присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> Истцом своими силами и за счет личных средств в 1991 году был построен одноэтажный кирпичный гаражный бокс по указанному адресу, которым он владеет и пользуется непрерывно и добросовестно по настоящее время. В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на указанный гаражный бокс, однако в приеме документов на регистрацию права собственности ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Установить право собственности во внесудебном порядке истец возможности не имеет. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что ГСК «Микро», как юридическое лицо в настоящее время не зарегистрировано, председатель умер. Членские книжки в кооперативе никогда не велись, членские взносы на строительство гаражей платили председателю. Нового председателя в настоящее время не избрали. Также пояснил, что ранее ГСК «Микро» имел адрес, относящийся 

<

адрес>, однако, в дальнейшем был присвоен адрес: г

<

адрес>.

Представитель ответчика - администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляя удовлетворение заявленных требований на усмотрение суда.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Архитектуры и градостроительства Администрации ТМР ЯО, Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ Тутаевское отделение, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЯО, отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Тутаевскому району, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯО в Тутаевском муниципальном районе.

Представители третьих лиц – Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ Тутаевское отделение, Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ТМР ЯО, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЯО, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отношения к заваленным требованиям не выразили.

Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тутаевскому району Главного Управления МЧС Росси по ЯО, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что представление возражений относительно заявленных требований не входит в компетенцию органов государственного пожарного надзора.

Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯО в Тутаевском муниципальном районе, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетельские показания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Из материалов дела следует, что на основании Решения исполнительного комитета Тутаевского городского Совета народных депутатов от 31.03.1990 года № 188 года об отводе земли для строительства гаражей индивидуального пользования, владельцам индивидуального автотранспорта, проживающим в районе льнокомбината «Тульма» было разрешено строительство семи гаражей боксового типа на участке ? кв.м.

Согласно акту выбора земельного участка под строительство блока гаражей ГК «Микро» от 25.06.1990 года комиссией произведен выбор земельного участка под строительство блока из 6 боксовых гаражей.

В соответствии с Актом об отводе земельного участка в натуре от 25.06.1990 года ГСК «Микро» был отведен в натуре земельный участок для строительства гаража на шесть боксов по улице 

<

адрес> 

14.10.1996 года за подписью главного государственного санитарного врача ГСК «Микро» выдано заключение № 47 по отводу земельного участка под строительство индивидуальных гаражей (7 боксов) в городе 

<

адрес>.На основании Решения Главы администрации города Тутаева и Тутаевского района от 19.04.1994 года № 192 ГК «Микро» предоставлен в пользование земельный участок площадью ? кв.м. для строительства гаражей, свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 348 выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Тутаева 13.10.1994 года.

Распоряжением Главы Тутаевского муниципального округа от 25.03.2004 года № 94 «Об утверждении адресного плана г.Тутаева» блоку индивидуальных гаражей из 7 боксов присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 22 ноября 2006 года, спорный гаражный бокс № расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь ? кв.м.. 

Согласно уведомлению филиала «ФГБУ ФКП Росреестра» по Ярославской области от 03.07.2017 г., сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Микро», отсутствуют.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2, который в судебном заседании пояснил, что с самого начала строительства владеет гаражным боксом № Гаражи строились коллективно, членами кооператива осуществлялось личное участие в строительстве гаражей. ФИО1 владеет гаражным боксом № самого начала строительства, на данный гараж никто не претендует, споров нет. Все членские взносы на строительство гаража отдавали председателю.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь членом ГСК «Микро», приобрел в 1991 году гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес> за который был полностью внесен паевой взнос, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В ходе судебного разбирательства по данному делу судом установлено, что ГСК «Микро» разрешение на строительство индивидуальных гаражей не получал, соответственно в эксплуатацию завершенный строительством блок индивидуальных гаражей ГСК «Микро» не принимался. Таким образом, спорный гараж является самовольной постройкой. 

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок предоставлен ГСК «Микро» для строительства индивидуальных гаражей, утвержден план отвода и заключение по отводу земельного участка для строительства гаражей гаражно-строительному кооперативу «Микро». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный комплекс в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует положениям, установленным региональными нормативами градостроительного проектирования Ярославской области «Планировка и застройка городских округов и поселений Ярославской области», утвержденным постановлением Правительства ЯО, не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде, нормы пожарной безопасности соблюдены, что подтверждается заключениями Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 289 от 11.05.2017 года, территориального отдела Роспотребнадзора по ЯО в ФИО3 от 19.05.2017 г.

При этом со стороны компетентных органов гараж самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц. Реализация же гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражные боксы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № площадью ? кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д. М. Бодров