Дело № 2а-3756/2024 

УИД 76RS0013-02-2024-003155-54

Мотивированное 

решение

 изготовлено 9 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 03 декабря 2024 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 15087 руб. 94 коп. за 2019, 2020, 2021, 2022 гг., пени за период с 04.12.2018 г. по 10.01.2024 г. в размере 3988 руб. 01 коп., на общую сумму 19075 руб. 95 коп. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что налоговые извещения не получал. Транспортный налог за 2019 год оплачен. Срок давности истек. 

Суд определил: рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, материалы административного дела мирового судьи судебного участка №2 Рыбинского судебного района Ярославской области №2а-694/2024, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По делу установлено, что согласно сведениям, представленным из регистрирующих органов, административный ответчик ФИО1 в 2019, 2020, 2021, 2022 гг. являлся собственником транспортных средств: 

- 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ); 

- 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN № (дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ); 

- 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN № (дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии с п. 2 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) транспортный налог является региональным налогом. 

На основании ст. 357, 358 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст.361 НК РФ ставки налога устанавливаются законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, п.1 ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области" (далее Закон ЯО 71-з) в редакции, действовавшей в соответствующий период, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по итогам налогового периода уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

В соответствии со ст. 362 НК РФ исчисление налога производится налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

На основании п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исчисление налоговой базы производиться инспекцией по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у нее данных (п. 5 ст. 54 НК РФ).

Сумма транспортного налога, начисленного административному ответчику за 2019, 2020, 2021, 2022 гг. и подлежащая уплате административным ответчиком, была исчислена в соответствии с указанными нормативными актами и составила 15087 руб. 94 коп.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ введены понятия единого налогового платежа и единого налогового счета. 

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС свидетельствует о наличии у налогоплательщика задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления № от 03.08.2020 в общей сумме 3973,00 руб. за 2019 год, № от 01.09.2021 в общей сумме 4224,94руб. за 2020 год, № от 01.09.2022 в общей сумме 3 445,00 руб. за 2021 год, № от 29.07.2023 в общей сумме 3 445,00 руб. за 2022 год. 

Обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки административным ответчиком не исполнена.

При этом сумма, уплаченная платежом в размере 3973,00 руб. от 10.07.2020 учтена налоговым органом в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год. По состоянию на 10.07.2020 г. транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 г. еще не был исчислен налоговыми органами (сводное налоговое уведомление № сформировано только 03.08.2020). Иных платежей от должника не поступало. 

Таким образом, довод ФИО1 об уплате транспортного налога за 2019 год не соответствует фактическим обстоятельствам.

По истечении срока оплаты в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование: № от 09.07.2023 по сроку уплаты 28.08.2023г.

По информации налогового органа ФИО1 является пользователем личного кабинета налогоплательщика и активно пользуется личным кабинетом с 2019 года по настоящее время, кабинет связан с номером телефона налогоплательщика, и с электронной почтой, вся корреспонденция дублируется на данные адреса; регулярно посещает портал, заходит в личный кабинет различными способами, запрашивает необходимые сведения в налоговом органе. 

Таким образом, доводы налогоплательщика об отсутствии регистрации на сайте ФНС России и о неполучении документов от налогового органа являются необоснованными.

Судом установлено, что до настоящего времени административным ответчиком недоимка по налогу не оплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени. 

По сведениям налогового органа сумма совокупной обязанности административного ответчика за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 года, включенная для расчета суммы взыскиваемых пени составила 18606,94 руб. и включает в себя недоимку по: транспортному налогу физических лиц за 2017, 2019, 2020, 2021, 2022 год в размере - 18606,94 руб.

Размер пени за период с 04.12.2018 г. по 10.01.2024 г. согласно расчету налогового органа составил 3988 руб. 01 коп.

Подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания.

В отношении транспортного налога за 2019-2021 г.г. были до 31.12.2022 г. выставлены следующие требования, на которые не приняты меры взыскания в судебном порядке, т.к. сумма для обращения в суд в соответствии со ст.48 НК РФ в размере 10 тыс.руб., образовалась после выставления требования от 15.12.2022 № 54463 об уплате транспортного налога за 2021 год:

Наличие последующих мер

Дата и № ТУ 

Сумма

Сумма неисполненных остатков ТУ

Сумма недоимок

Сумма пеней

год

Дальнейшие меры взыскания не приняты

15.12.2022

№

3456,20

3456.20

3445

11,20

2021

Дальнейшие меры взыскания не приняты

15.12.2021

№

4224,94

4224,94

4224,94

0

2020

Дальнейшие меры взыскания не приняты

22.12.2020

№

3984,26

3984,26

3973

11,26

2019

Поскольку срок для обращения в суд по указанным требованиям по состоянию на 31.12.2022 год не истек, они прекратили свое действие после выставления после 01.01.2023 года требования в рамках системы ЕНС.

Исходя из прямого толкования статьи 69 Кодекса, требование формируется на всю имеющуюся задолженность вне зависимости от принятия до 01.01.2023 мер по принудительному взысканию задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей.

Срок выставления требования с учетом п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 « мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», которым срок,

предусмотренный п.1 ст. 70 НК РФ, увеличен на 6 месяцев. Таким образом, срок направления требования по задолженности, переданной в сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023 истекает 01.09.2023 г.

Поскольку ФИО1 самостоятельно не выполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на «09» июля 2023. Таким образом, требование было выставлено в срок, предусмотренный налоговым законодательством. Срок исполнения требования до 28 августа 2023 года.

По состоянию на дату формирования требования № у налогоплательщика имелась задолженность по: транспортному налогу с физических лиц - 15161,94 руб., пени в размере 2756,52 руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ, решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи, т.е., в данном случае, шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истекает 29.02.2024 г.

В связи с неисполнением требования № по состоянию на 28.08.2023 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Судебный приказ № 2а-694/2024 от 19.02.2024 г. о взыскании недоимки с ФИО1 отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28.02.2024. 

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В данном случае срок обращения с административным исковым заявлением - 29.08.2024 г.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 12.07.2024. Таким образом, административное исковое заявление поступило в суд в установленные законом сроки. 

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, соглашаясь с представленным истцом расчетом задолженности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 763,04 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки: по транспортному налогу - 15 087, 94 руб., по пени - 3988,01 руб., а всего 19 075, 95 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 763,04 рублей с зачислением в бюджет городского округа город Рыбинск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов