...

2-646/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

06 февраля 2018 года 

город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Оренбурге от ... N в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N частично незаконным. Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы: с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж». Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в его страховой стаж период работы: с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж». Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ... Взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы в сумме 1500 руб.: гос.пошлину за подачу искового заявления-300 руб.; расходы на оплату доверенности – 1200 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившего истца. 

Суд, заслушав пояснения присутствующих, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УПФР в г. Оренбурге истец обратился ....

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в страховой стаж ФИО3 и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был засчитан период работы: с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж».

Отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа, по представленным документам, стаж, дающий право на досрочную пенсию составляет 09 лет 09 месяцев 13 дней, продолжительность страхового стажа составляет 23 года 07 месяцев 18 дней, требуется 25 лет. 

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записями в трудовой книжке истца, относительно обжалуемых периодов подтверждается, что ФИО3 с ... зачислен в Армянское монтажное управление монтажником технологических трубопроводов по 3 разряду в трест «Кавказэнергомонтаж», с ... переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ... уволен по собственному желанию.

В подтверждение вышеуказанного периода работы истцом также представлена справка от ... N выданная Армянским монтажным управлением треста «Кавказэлектромонтаж». 

Отказывая во включении спорного периода работы в страховой стаж ответчик сослался на то обстоятельство, что запись в трудовой книжке заверена печатью, в которой имеется неверное написание падежа в наименовании учреждения.

Вместе с тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно как ранее действующих, так и действующих в настоящее время правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Ошибки работодателя при оформлении записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что в справке о работе печать не соответствует наименованию организации в угловом штампе судом также отклоняются, поскольку согласно справке о переименовании от ..., выданной Армянским монтажным управлением треста «Кавказэнергомонтаж», на основании распоряжения министерства энергетики и электрофикации N-р от ... Армянское монтажное управление треста «Кавказэлектромонтаж» переименовано в Армянское монтажное управление треста «Кавказэнергомонтаж».

В данной связи и поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, и справкой правопреемника работодателя, суд приходит к выводу, что действия УПФР в г. Оренбург по отказу во включении спорного периода работы в страховой (общий) стаж противоречит требованиям закона, в связи с чем исковые требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж» подлежат удовлетворению. 

Разрешая требование истца о включении периода работы с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. в специальный стаж суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, указаны «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со справкой от ... N, выданной Армянским монтажным управлением треста «Кавказэлектромонтаж», ФИО3, ... г.р., работал полный рабочий день монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 21.09.1983г. по 27.02.1990 г. Данная профессия относится к разделу XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. в период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ФИО3 на другие виды работы не привлекался, в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях от основной работы не находился. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении факта осуществления в спорный период истцом работы на предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173 должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В связи с чем требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж», обоснованы и подлежат удовлетворению. Решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца указанного периода суд признает незаконным.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 09 лет 09 месяцев 13 дней (засчитано решением УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 06 лет 05 месяцев 07 дней (засчитано настоящим решением суда) = 16 лет 02 месяца 20 дней, страховой стаж составляет 23 года 07 месяцев 18 дней (засчитано решением УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 06 лет 05 месяцев 07 дней (засчитано настоящим решением суда) = 30 лет 00 месяцев 25 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО3, ... года рождения, достиг возраста 55 лет ..., однако обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. 

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, а также расходы на оформление нотариальной доверенности, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на оформление полномочий представителя в сумме 1 200 рублей подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж – удовлетворить. 

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости N от ... незаконным в части отказа ФИО3 во включении в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы: с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО3 в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с 21.09.1983г. по 27.02.1990г. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций треста «Кавказэнергомонтаж», обязав назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО3 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходов на оформление полномочий представителя в сумме 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 09 февраля 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 09 марта 2018 года.

Судья: /подпись/