Дело N 5-30/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калтан 14 февраля 2018 года,

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

ФИО1,

старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Калтану ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ХХ года рождения, уроженца ..., холостого, работающего, имеющего временные заработки, проживающего без регистрации по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника полиции Отдела МВД России по г ФИО3 ФИО4 обратился в суд с представлением о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, что он ХХ не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание, на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «ЛО правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД России по г Калтану ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с августа 2014 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, заграничного паспорта не имеет, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может по внутреннему паспорту гражданина Таджикистана, уклоняется от выезда. На территории Российской Федерации в официальном браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, в связи с чем просит назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда за пределы Российской Федерации с содержанием иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до выдворения. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признал, поясни, что он и сожительствует с гражданской Российской Федерации ФИО5 и проживает у неё, от гражданского брака имеют совместного сына

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ХХ, сведениями из ИЦ ИБД об окончании регистрации ХХ, сведениями ЦБДУИГ о въезде на территорию Российской Федерации ХХ, копией справки ЗАГС ..., из которой усматривается, что детей с сожительницей Т. ФИО1 не имеет. 

Совокупность указанных доказательств является достаточным для признания доказанным события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины ФИО1 в его совершении.

Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ХХ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО1, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судом не установлено. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое нарушает законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в РФ, противоречат интересам государственной безопасности и охраны общественного порядка, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. Обстоятельств наличия на территории РФ устойчивых социальных связей судом не установлено. 

Назначение данного вида наказания приведет к достижению баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, установлена.

На основании ст. ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ХХ года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ..., расположенного по адресу: ... до исполнения постановления суда.

Постановление судьи может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Верно

Судья: Е.В.Ванюшин