Дело № 2а-2309/2021 

24RS0017-01-2021-002814-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

22 июня 2021 Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Заббарове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих законодательством Российской Федерации. В ходе мониторинга выявлен Интернет-ресурс URL-адресом: https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/, на котором в свободном доступе размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи. Так, ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией. Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (статья 240 УК РФ), а также за организацию занятия проституцией (статья 241 УК РФ), под которой следует понимать, в том числе, и деяния, направленные на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги, и, таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, запрещена. При проверке домена https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/, посредством системы «Whois-service» установлено, что сведения о наименовании и местонахождении владельца интернет - ресурса отсутствуют. Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса не возможно. Размещенная на странице сайта https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/ информация создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, и распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей-потребителей информационных услуг, которые, в силу прямого указания закона, подлежат защите от факторов, негативно влияющих на их психическое, духовное и нравственное развитие. Прокурор просит признать информацию, пропагандирующую проституцию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/,запрещенной распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Павлюченко М.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду пояснения, в которых полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, отказе от иных процессуальных прав.

В этой связи полагая, что не явившийся представитель заинтересованного лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на Интернет-ресурсе: https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/, размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг.

Согласно акту проверки от 15.04.2021г., проведенной помощником прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Павлюченко М.С., в ходе мониторинга выявлен Интернет-ресурс: https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/. Вход на Интернет-сайт https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/ является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон № 436-ФЗ) свободное распространение информации, способной причинить вред здоровью или развитию несовершеннолетних, запрещено.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Так, ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией. Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (статья 240 УК РФ), а также за организацию занятия проституцией (статья 241 УК РФ), под которой следует понимать, в том числе, и деяния, направленные на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги, и таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, запрещена.

При таких обстоятельствах, предоставление доступа гражданам к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.

Признать информацию, пропагандирующую проституцию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения Интернет-ресурса с адресом https://novosibirsk.sex-znakom.com/prostitutki/, в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.06.2021.

Председательствующий: Т.А. Вербицкая