Дело № 2-81/2020

УИД № 23 RS 0017-01-2019-001139-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 28 января 2020 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Волошиной О.Е.,

при секретаре – помощнике судьи Павловой Т.А.

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Кавказский район Краснодарского края, действующего на основании доверенности № 121-54/20-11 от 10.01.2020 года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Кавказский район, 3-и лица: Администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района, Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилых помещений в реконструированном жилом доме, суд

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО Кавказского района Краснодарского края о сохранении жилых помещений в реконструированном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Свои требования истица обосновала тем, что она ФИО1 является собственником домовладения согласно договору дарения зарегистрировано в реестре за № от 11.09.1996 г., по адресу: 

<

адрес>

Желая улучшить жилищные условия в домовладении по адресу: 

<

адрес>. В 2003г. самостоятельно произвела реконструкцию жилого дома.

Обратившись в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району. Было проведено обследование и составлено техническое заключение о техническом состоянии жилого дома, по адресу: 

<

адрес>. Вывод: выполненные строительные работы обеспечивают безопасность, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц по состоянию на 13.10.2019г.

Обратившись в Администрацию Муниципального образования Кавказское сельское поселение Кавказского района и Администрацию муниципального образования Кавказский район города Кропоткина с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Получила письменный отказ в связи с тем, что реконструкция жилого дома была выполнена самовольно.

На основании изложенного просит суд:

Сохранить в реконструированном, перепланированном (переустроенном) виде самовольно возведенное строение, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 75.3кв.м., жилой площадью 49.2кв.м., фактическом состоянии согласно данным технического паспорта № отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району по состоянию на 03.10.2019 года.

Признать за ФИО1 дата рождения 

<

данные изъяты>, право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный (переустроенный) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 75.3кв.м., жилой площадью 49.2кв.м., фактическом состоянии согласно данным технического паспорта № отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району по состоянию на 03.10.2019 года, экспликация помещения жилого дома литер «А,А1,а1» после реконструкции следующая:

Литер «А» № 1 – жилая комната – 25,0 кв.м.;

№ 2 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

№ 3 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

Литер «А1» № 4 – санузел – 4,0 кв.м.;

№ 5 – котельная – 5,6 кв.м.;

№ 6 – кухня – 9,0 кв.м.;

№ 7 – коридор – 7,5 кв.;

Литер «а1» № 8 – веранда – 4,4 кв.м.;

Итого: общая площадь – 75,3 кв.м., жилая 49,2 кв.м.

Решение суда является правоустанавливающим документом для регистрации в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю и Филиале ФГБУ «Федеральная, кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому края (Территориальный отдел №8 по Кропоткинскому, Гулькевичскому, Тбилисскому районам) права собственности на объект недвижимости за ФИО1 и для внесения изменений в государственный учет кадастра о здании жилого дома (кадастровый номер №), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнений к доводам, изложенным в них и дополнительных доказательств не имеет. 

Полагает, что исковые требования являются законными и обоснованными, подтверждены соответствующими доказательствами, находящимися в материалах дела и подлежат удовлетворению. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Кавказский район Краснодарского края, действующий на основании доверенности № 121-54/20-11 от 10.01.2020 года ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Кроме того показал, что земельный участок, на котором расположено самовольно реконструированное домовладение, принадлежит истице ФИО1 на праве собственности. Изучив техническое заключение от 13.11.2019 года, подготовленное ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Кавказскому району, в котором указано, что дальнейшая эксплуатация указанного жилого дома после реконструкции возможна, данная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также соответствует строительным нормам и правилам, приходит к выводу, что истцом был соблюден досудебный порядок обращения в орган местного самоуправления за вводом в эксплуатацию домовладения, где было законно ей отказано и рекомендовано обратиться в суд, требования ст. 222 ГК РФ истицей соблюдены в полном объеме. В связи с чем Администрация МО Кавказский район Краснодарского края не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

3-е лицо: Представитель Администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Согласно поданного письменного заявления просят рассмотреть дело по заявлению ФИО1 в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д. 63).

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

3-е лицо: Представитель межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности № от 15.11.2019 года ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, согласно поданного письменного ходатайства просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда (л.д.58).

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика администрации МО Кавказский район Краснодарского края, действующего на основании доверенности № 121-54/20-11 от 10.01.2020 года ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что на основании договора дарения земельного участка со строениями от 11.09.1996 года (л.д.5) истица ФИО1 является собственником недвижимого имущества – земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1387 кв.м., кадастровый номер №, и расположенного на нем домовладения с надворными постройками, общей площадью 75,3 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенными по адресу: 

<

адрес>

Право собственности на земельный участок и домовладение за ФИО1 подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.09.2019г. исх. № (л.д. 43), от 28.08.2019 года (л.д. 44-46).

Истцом без оформления техдокументации и без разрешения, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, целевое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, без получения разрешения на строительство в администрации МО Кавказский район, а также без оформления технической документации в МО Управление архитектуры и градостроительства, были произведены работы по улучшению состояния домовладения по адресу: 

<

адрес>

Согласно поэтажного плана технического паспорта экспликация помещений жилого дома литер «А, А1, а1» после реконструкции следующая:

Литер «А» № 1 – жилая комната – 25,0 кв.м.;

№ 2 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

№ 3 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

Литер «А1» № 4 – санузел – 4,0 кв.м.;

№ 5 – котельная – 5,6 кв.м.;

№ 6 – кухня – 9,0 кв.м.;

№ 7 – коридор – 7,5 кв.;

Литер «а1» № 8 – веранда – 4,4 кв.м.;

Итого: общая площадь – 75,3 кв.м., жилая 49,2 кв.м.(л.д. 34-49).

Данная реконструкция жилого дома была произведена без получения разрешения и оформления технической документации. В результате реконструкции изменилась общая площадь жилого дома. До перепланировки и реконструкции общая площадь составляла – 48,5 кв.м, жилая – 29,3 кв.м, после - общая площадь составляет 75,3 кв.м, жилая площадь – 49,2 кв.м.

Согласно представленного Технического заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам после выполненной реконструкции жилого дома литер «А,А1,а1» по адресу: 

<

...> от 13.11.2019 года, подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Кавказскому району, установлено, что произведенные в ходе реконструкции жилого дома строительные работы не повлияли на несущие и ограждающие конструкции существующего жилого дома. Основные и несущие конструкции существующего здания не имеют видимых деформаций, повреждений, дефектов, элементы кирпичной кладки не имеют вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о потере устойчивости конструкций, признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкци

<

данные изъяты>

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

Суд оценивает на основании ч.3 ст.67 ГПК РФ указанные выше доказательства как каждое в отдельности, так и все в совокупности исходя из требований о допустимости и относимости в соответствие со ст.ст.59, 60 ГПК ПФ, и приходит к выводу, что они добыты в соответствие с законом, являются допустимыми и достоверными, они могут быть положены в основу решения суда. Ставить под сомнение представленные доказательства у суда оснований нет, т.к. они являются достаточными и находятся во взаимной связи. Данные доказательства могут быть приняты судом за основу при принятии решения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно реконструированное, перепланированное (переустроенное) домовладение соответствуют требованиям строительных норм и правил (СНиП) и не создает угрозу для жизни и здоровья людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и государства. Ввиду того, что отсутствует разрешение и проект на перепланировку, в соответствие со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольно перепланированное строение может быть признано судом за лицом, в собственности которого значится земельный участок, на котором расположено самовольное строение и не нарушает, чьих либо законных прав и интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд достройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исходя из смысла ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой в данном случае является самовольно реконструированное домовладение, перепланированное (переустроенное) истицей ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности - земли населенных пунктов, с целевым назначением - для ведения личного подсобного хозяйства, целевое назначение не менялось, созданное ею без получения на это необходимых разрешений, которая согласно представленного технического заключения считается как перепланировка, в результате которой изменилась общая площадь домовладения литер «А,А1,а1», соответствует требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и его возможно сохранить с признанием за истицей ФИО1 права собственности на данное самовольное строение. При таких обстоятельствах истицей ФИО1 соблюдены все условия, указанные в п.3 ст.222 ГК РФ, необходимые для сохранения самовольной постройки с признанием за ней права собственности на нее.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что следует удовлетворить иск ФИО1:

В соответствие с п.3 ст.222 ГК РФ следует сохранить в реконструированном, перепланированном (переустроенном) виде самовольно возведенное строение, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилой площадью 49.2кв.м., в фактическом состоянии согласно данным технического паспорта № отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району по состоянию на 03.10.2019 года.

В соответствии с п.3 ст.222, ст.218 ГК РФ следует признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный (переустроенный) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 75.3кв.м., жилой площадью 49.2кв.м., фактическом состоянии согласно данным технического паспорта № отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району по состоянию на 03.10.2019 года, экспликация помещения жилого дома литер «А,А1,а1» после реконструкции следующая:

Литер «А» № 1 – жилая комната – 25,0 кв.м.;

№ 2 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

№ 3 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

Литер «А1» № 4 – санузел – 4,0 кв.м.;

№ 5 – котельная – 5,6 кв.м.;

№ 6 – кухня – 9,0 кв.м.;

№ 7 – коридор – 7,5 кв.;

Литер «а1» № 8 – веранда – 4,4 кв.м.;

Итого: общая площадь – 75,3 кв.м., жилая 49,2 кв.м.

Следует указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является правоустанавливающим документом для регистрации в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю и Филиале ФГБУ «Федеральная, кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому края (Территориальный отдел №8 по Кропоткинскому, Гулькевичскому, Тбилисскому районам) права собственности на объект недвижимости за ФИО1 и для внесения изменений в государственный учет кадастра о здании жилого дома (кадастровый номер №), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь статьями 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Муниципального образования Кавказский район, 3-и лица: Администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района, Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилых помещений в реконструированном жилом доме – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном (переустроенном) виде самовольно возведенное строение, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 75.3кв.м., жилой площадью 49.2кв.м., в фактическом состоянии согласно данным технического паспорта № отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району по состоянию на 03.10.2019 года.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный (переустроенный) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 75.3кв.м., жилой площадью 49.2кв.м., в фактическом состоянии согласно данным технического паспорта № отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району по состоянию на 03.10.2019 года, экспликация помещения жилого дома литер «А,А1,а1» после реконструкции следующая:

Литер «А» № 1 – жилая комната – 25,0 кв.м.;

№ 2 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

№ 3 – жилая комната – 12,1 кв.м.;

Литер «А1» № 4 – санузел – 4,0 кв.м.;

№ 5 – котельная – 5,6 кв.м.;

№ 6 – кухня – 9,0 кв.м.;

№ 7 – коридор – 7,5 кв.;

Литер «а1» № 8 – веранда – 4,4 кв.м.;

Итого: общая площадь – 75,3 кв.м., жилая 49,2 кв.м.

Решение суда является правоустанавливающим документом для регистрации в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю и Филиале ФГБУ «Федеральная, кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому края (Территориальный отдел №8 по Кропоткинскому, Гулькевичскому, Тбилисскому районам) права собственности на объект недвижимости за ФИО1 и для внесения изменений в государственный учет кадастра о здании жилого дома (кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавказский районный суд Краснодарского края.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края: О.Е.Волошина 

Мотивированное решение 

изготовлено 03.02.2020 г.