Дело № 2-194/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Шатой 10 мая 2017 года

Шатойский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова В.У., 

при секретаре судебного заседания Каплановой Т.И., 

с участием старшего помощника Шатойского межрайонного прокурора Солтаханова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Шатойского межрайонного прокурора ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР, об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

установил:

Заместитель Шатойского межрайонного прокурора ЧР обратился в Шатойский районный суд ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР, об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В обоснование своих доводов истец указывает. 

Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении эксплуатации сетей газопотребления и газового оборудования, результаты которой свидетельствуют о нарушениях допускаемых администрацией Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР (далее - Администрация).

Установлено, что Администрацией на основании договора о поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» осуществляется эксплуатация системы газораспределения. 

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа потребителям осуществляются только при его соответствии требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

По требованиям п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» (далее - Правила) правила действуют на всей территории России и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые являются потребителями газа. 

Для использования в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством РФ и технические условия на подключение к газотранспортной системе, которое выдается газотранспортной либо газораспределительной организацией. 

Указанные документы являются основанием для проектирования газоснабжения вновь строящихся, реконструируемых, а также действующих организаций и установок (п. 4 Правил). 

В соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) (далее - ГОСТ 54961-2012) определено, что владельцы газифицированных зданий (помещений), организации и предприятия, эксплуатирующие сети газопотребления, должны обеспечивать их содержание в исправном и работоспособном состоянии путем про ведения комплекса работ, предусмотренных требованиями настоящего стандарта, а также своевременное проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов предприятий и котельных. 

Работы по содержанию в исправном и работоспособном состоянии сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях должны производиться (на договорной основе) газораспределительными или другими эксплуатационными организациями (далее _ ГРО), имеющими собственные аварийно-диспетчерские службы (далее - АДС) или заключившими договор об оказании услуг аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей. 

Газифицированные предприятия и котельные должны иметь собственные газовые службы или договоры с эксплуатационными организациями, оказывающими на законном основании услуги по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления на опасных производственных объектах. 

Согласно п. 9.2 ГОСТ 54961-2012 аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газопотребления в общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных должно осуществляться на основании договоров оказания услуг АДС, заключенных абонентами с ГРО или другими эксплуатационными организациями, имеющими собственные АДС. В договорах должны быть определены: 

- порядок взаимодействия сторон при ликвидации и локализации аварий; 

- условия выполнения эксплуатационной организацией аварийно- 

восстановительных работ, связанных с возобновлением подачи газа после ликвидации аварий. 

Между тем проверкой установлено, что в нарушение п. 4.5 ГОСТ 549612012 Администрацией до настоящего времени не заключен с ГРО договор по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления и оказании услуг аварийно-диспетчерского обслуживания. 

Отсутствие такого договора, может повлечь возникновение аварий на объектах газопотребления и иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера и как следствие возникновение крупного материального ущерба, причинение вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, заместитель Шатойского межрайонного прокурора просит суд обязать администрацию Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР в течение 60 дней с момента вступления в силу решения суда заключить договор со специализированной газораспределительной организацией, допущенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления на опасных производственных объектах.

В судебном заседании старший помощник прокурора Солтаханов А.С. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР надлежаще судом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Однако в материалах дела имеется письменное заявление главы администрации Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР ФИО5, в котором указывает, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Шатойский филиал ОАО «Чеченгаз» надлежаще судом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, может быть принято судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Шатойского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать администрацию Гухойского сельского поселения Итум-Калинского муниципального района ЧР в течение 60 дней с момента вступления в силу решения суда заключить договор со специализированной газораспределительной организацией, допущенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления на опасных производственных объектах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шатойский районный суд Чеченской Республики.

Председательствующий: (подпись) В.У. Ибрагимов

Копия верна:

Судья В.У. Ибрагимов