Дело № 2- 1303/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и прекращении таких действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск) обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>; обязании ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>; обязании ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Новочебоксарк ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки было установлено, что в 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в данном торговом павильоне осуществлялась розничная торговля табачной продукцией путем размещения перечня продаваемой табачной продукции с указанием наименования, цены за единицу продукции. Согласно обмеру границ земельного участка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ торговый павильон размещен на расстоянии 77 м без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Детский сад № «Ромашка», расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данные действия являются нарушением п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». По данному факту ответчица привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ответчица нарушает права неограниченного круга потребителей путем несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, имеется существенная угроза общественным отношениям – здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчица ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчице возможности участия в деле. Неявка ответчицы в судебное заседание не может освобождать ее от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел и так как заявлений об отложении рассмотрения дела от ответчицы суду не поступало, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает причины неявки ответчицы неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчицы в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой г. Новочебоксарк ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проверки было установлено, что в 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в данном торговом павильоне осуществлялась розничная торговля табачной продукцией путем размещения перечня продаваемой табачной продукции с указанием наименования, цены за единицу продукции.

Согласно обмеру границ земельного участка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ торговый павильон размещен на расстоянии 77 м без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Детский сад № «Ромашка», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По вышеуказанному факту ИП ФИО1 постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, учитывая, что выявленные в ходе проведения прокуратурой проверки нарушения требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влекут за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения, приходит к выводу о признании действий по реализации табачной продукции в стационарном торговом объекте - торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, незаконными и противоречащими требованиям, закрепленным в Федеральном законе от 23.02.2013 № 15 – ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции в торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции в торговом павильоне «Зеленый» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ИП ФИО1 опубликовать резолютивную часть данного судебного решения в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу в печатном издании средства массовой информации - газете «Грани».

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 25.06.2019.

Судья Т.Г. Кондакова