Дело № 2-338/2026 (2-3823/2025) УИД: 42RS0005-01-2025-006092-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 января 2026 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.,

при помощнике судьи Салчак Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес. В качестве членов семьи в договор включена дочь истца ФИО2

14.07.2025 года истец обратилась в администрацию г. Кемерово с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: адрес.

Администрацией г. Кемерово дан ответ об отказе в приватизации. Основанием для отказа послужило отсутствие документально подтвержденных сведений о месте проживания и регистрации по месту жительства в период с 09.01.1997 года по 28.09.2001 года, в связи с чем, невозможно, по мнению ответчика, установить факт участия или не участия истца в приватизации в указанный период. Также не предоставлен оригинал договора социального найма от 01.08.2006 года

Оригинал договор социального найма был утерян.

В период времени с 09.01.1997 года по 28.09.2001 года истце проживал в адрес, там и родила ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После чего переехала в адрес, проживала в арендованной квартире, работала в ООО «Эксмебель» в г. Кемерово в период с 21.03.2000 года по 29.08.2000 года, что могут подтвердить свидетели.

Поскольку во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения, она вынуждена обратиться в суд, за признанием права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец ранее не использовал своего права приватизации, и в настоящее время хотел бы получить в собственность бесплатно спорную квартиру.

На основании изложенного, просит суд, с учетом уточнения требований: установить факт проживания истца на территории адрес с 09.01.1997 года по 20.03.2000 года, на территории адрес в период с 21.0.2000 года по 28.09.2001 года; признать право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 16,4 кв.м., с кадастровым номером № в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.06.2024 года, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Кемерово о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом заказной корреспонденции с уведомлением. Следовательно, ответчик от явки в суд уклоняется, в судебное заседание представитель не явился без уважительных причин, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.06.2024 года, не возражала против заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

В соответствии с п. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о слушании дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, к спорным правоотношениям подлежат применению как нормы ЖК РФ, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20.12.1983 «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР», с 01.01.1984 введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно п.1 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

При этом в соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.08.2006 года между администрацией г. Кемерово и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому на основании распоряжения главы города № от 21.07.2006 года наймодатель в порядке замены комнаты по адрес, занимаемой нанимателем, передает в бессрочное срочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 16,4 кв.м., по адрес, для проживания в нем, а также в установленном порядке обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг. Совместно с ФИО1 в квартиру вселена ее дочь ФИО2 (л.д. 6-7)

С целью участия в приватизации занимаемой квартиры с передачей в собственность, ФИО1 обратилась 14.07.2025 года в Комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово, однако 29.08.2025 года ей было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие документально подтвержденных сведений о месте проживания и регистрации по месту жительства в период с 09.01.1997 года по 28.09.2001 года, в связи с чем, невозможно, по мнению ответчика, установить факт участия или неучастия ФИО1 в приватизации в указанный период времени. Также заявителем не представлен оригинал договора социального найма от 01.08.2006 года, отказ ФИО2 от участия в приватизации. (л.д. 8)

В материалы дела представлен отказа ФИО2 от участия в приватизации от 04.04.2025 года №, удостоверенный нотариусом ФИО5 (л.д. 9)

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что истца знает с 5 лет, связь поддерживают по настоящего времени. Истец проживала по адрес, до 2000 года, потом переехала в адрес, где проживала по адрес. Работала в адрес дворником. За пределы Кемеровской области не уезжала.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что истца знает с 5 лет, связь поддерживают по настоящего времени. Истец проживала с 1998 года по 2001 год в адрес со своей матерью. После чего в дочерью переехала в адрес. За пределы Кемеровской области не уезжала.

Суд принимает показания свидетелей, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что истец занимает жилое помещение на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, договор передачи в собственность между истцом и ответчиком не заключен, спорное жилое помещение, занимаемое истцом, включено в фонд социального использования, аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным, истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, фактически проживает и зарегистрирован в спорной квартире, обязанности нанимателя истцом исполняется исправно, также в ходе рассмотрения установлен факт проживания истца на определенной территории в определенный период времени, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации города Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории адрес с 09.01.1997 года по 20.03.2000года, на территории адрес в период с 21.0.2000 года по 28.09.2001года.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 16,4 кв.м., с кадастровым номером № в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Е. Баранский

Мотивированное решение составлено 28.01.2026 года.

Копия верна

Судья В.Е. Баранский