Дело № 2-5592/2019

УИД: 16MS0066-01-2019-000610-22

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Симурзиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (филиала ...), обществу с ограниченной ответственностью «Транснациональная фармацевтическая компания» о выплате компенсации за приобретенное техническое средство, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (филиала ...), ООО ««Транснациональная фармацевтическая компания»» о выплате компенсации за приобретенное техническое средство. В обоснование заявления указано следующее. 

Согласно разработанной индивидуальной программе реабилитации, у истца имелась необходимость в приобретении технического средства: приемной гильзы протеза бедра модульного, которая требует замены.

... указанное техническое средство стоимостью 40 575 рублей было приобретено за счет собственных средств, что подтверждается счетом-фактурой и квитанцией банка.

... истец направила ответчику заявление о выплате компенсации за приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации. К заявлению были приложены все необходимые документы.

Однако ответчиком было принято решение об отказе в выплате компенсации, со ссылкой на отсутствие медико-технической экспертизы, которое делается на основе медико-технической комиссии. Однако в приложенных к заявлению о выплате компенсации документах имелось такое заключение, выданное ООО «РИН». 

Просит обязать ответчиков выплатить компенсацию в размере 40 575 рублей за приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 доводы искового заявления поддержали в полном объеме, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (филиала ...) по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать. 

Представитель ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» в судебное заседание не явился, извещен. В представленном отзыве просили в удовлетворении иска отказать, указав, что в предмете закупки государственного контракта ....61187 от ..., в период которого ФИО5 обратилась к третьему лицу - ООО «РИН» для замены ей приемной гильзы протеза бедра модульного, отсутствовал такой предмет закупки, как «замена приемной гильзы протеза бедра модульного», следовательно, у ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» никаких обязательств перед ФИО1 не имелось. Она сама приняла решение о замене приемной гильзы, самостоятельно приобрела и оплатила данную услугу.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 6.3 Федерального закона от ... N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Статьей 10 Федерального закона ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 8 и 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 240 (далее Правила ...), ремонт или досрочная замена технического средства реабилитации осуществляется бесплатно по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявления.

В соответствии с пункта 2 Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.10.2017г. ...н, медико-техническая экспертиза осуществляется на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о проведении медико- технической экспертизы, поданного в фонд социального страхования по месту жительства в письменной форме.

Одновременно с заявлением инвалид предоставляет техническое средство, (изделие) потребность в ремонте или досрочной замены которого необходимо установить, за исключением случаев невозможности предоставления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида, при которых медико-техническая экспертиза проводится с выездом на дом инвалида.

В заявлении инвалид сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, а также информирует фонд социального страхования о невозможности предоставления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида. Также к заявлению можно приложить заключение медико-технической комиссии о необходимости ремонта или досрочной замены.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является инвалидом третьей группы бессрочно и относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной защиты и поддержки, предусмотренные положениями Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации к акту освидетельствования от ... Бюро медико-социальной экспертизы ... имеет право на обеспечение техническим средством реабилитации - «протез бедра модульный». ... ФИО1 была обеспечена протезом, срок использования которого истек ....

На основании заявления от ... ФИО1 состояла на учете по обеспечению нового протеза бедра модульного типа.

Государственный контракт на изготовление протезов нижних конечностей ....61187 с ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» заключен .... В рамках данного контракта закуплено 141 протезов бедра модульного типа. После заключения контракта формируется список на изготовление протезов, в соответствии с датой подачи заявления. 

ФИО1 была включена в список на изготовление вышеуказанного протеза. ... ФИО1 было выдано направление ... на получение либо изготовление технических средств реабилитации протезов, протезно-ортопедических изделий.

При этом срок действия государственного контракта на изготовление протезов нижних конечностей ....61187 был до .... 

Согласно информации, полученной от ООО «Транснациональная фармацевтическая компания», ФИО1 отказалась от изготовления протеза у данного исполнителя. Никаких других заявок по указанному контракту от ГУ РО ФСС по РТ в отношении ФИО1 в ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» не поступало. В связи с неявкой ФИО1 на заказ, заявка была аннулирована. 

... ФИО1 была обеспечена протезом бедра модульного типа в соответствии с Государственным контрактом ....17453 от ....

Замена приемной гильзы протеза бедра модульного, как услуга, является составной частью обеспечения инвалида протезно-ортопедическими изделиями. Она оказывается в том случае, если протез до истечения сроков его пользования еще функционален, но приемная гильза перестала удовлетворять инвалида по различным причинам.

В соответствии с пунктом 3.1.6 ГОСТа Р 53869-2010 «Протезы нижних конечностей. Технические требования» приемная гильза конечности это – узел или элемент протеза конечности, изготовленный по индивидуальным параметрам пациента, предназначенный для размещения в нем культи или пораженной конечности и обеспечивающий взаимодействие человека с протезом конечности.

Срок службы протеза бедра модульного составляет 2 года, как на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты от ... ...н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены», так и на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты от ... ...н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».

Таким образом, ... истица самостоятельно приняла решение и произвела замену гильзы протеза бедра модульного, на имеющийся протез, срок службы которого истек и ремонт на который, не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (филиала ...), обществу с ограниченной ответственностью «Транснациональная фармацевтическая компания» о выплате компенсации за приобретенное техническое средство - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.