Дело № 4а-721/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 24 сентября 2018 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу защитника Зубовой М.Н. на вступившие в законную силу судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района от 25 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского от 19 июля 2018 года,

обществу с ограниченной ответственностью

«Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее ООО «УК «ДЕЗ») 

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено ООО «УК «ДЕЗ» за невыполнение в установленный срок пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 предписания главного государственного санитарного врача по Свердловской области в городе Каменск-Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах. 

В жалобе защитник Зубова М.Н. просит об отмене вынесенных судебных решений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов указывает на невозможность исполнения предписания и его незаконность.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 02 мая 2017 года ООО «УК «ДЕЗ» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменском-Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах было выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Должностным лицом Каменска-Уральского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-01-03-05/8163 от 22 марта 2018 года (л.д. 20), в ходе проведения внеплановой документарной проверки, в период с 28 марта 2018 года по 23 апреля 2018 года, было выявлено, что ООО «УК «ДЕЗ» в установленный до 12 марта 2018 года срок указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 предписания требования об устранении выявленных нарушений не выполнило, а именно: не организовало и не обеспечило мероприятия по проведению предварительных медицинских осмотров работников ООО «УК «ДЕЗ» с целью определения соответствия состояния здоровья поручаемой работе в соответствие с требованиями нормативных документов; не разработало и не согласовало с органами Роспотребнадзора рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды в распределительной сети в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети жилых домов, находящихся в обслуживании ООО «УК «ДЕЗ»; не привело качество питьевой воды в соответствие с требованиями нормативных документов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; не организовало и не обеспечило мероприятия по проведению производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в распределительной сети в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети многоквартирньих жилых домов, находящихся в управлении ООО «УК «ДЕЗ»; не привело качество горячей воды в соответствие с требованиями нормативных документов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; не организовало и не обеспечило мероприятия по проведению производственного лабораторного контроля качества горячей воды в распределительной сети в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «УК «ДЕЗ»; не разработало и не согласовало с органами Роспотребнадзора программу производственного контроля качества горячей воды распределительной сети в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети жилых домов, находящихся в обслуживании ООО «УК ДЕЗ».

Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки (л.д. 9-18) и явились основанием для возбуждения в отношении ООО «УК ДЕЗ» настоящего дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела об указанном административном правонарушении, подтверждены доказательствами исследованными судьями в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, законность пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 предписания от 02 мая 2017 года была предметом рассмотрения Арбитражного суда Свердловской области и решением от 25 октября 2017 года, вступившим в законную силу 30 января 2018, в этой части предписание было признано законным, следовательно, обязательным для исполнения.

Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ООО «УК «ДЕЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции статьи. 

Законность и обоснованность постановления в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований, установленных статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В вынесенном решении получили оценку, в том числе доводы, аналогичные указанным в настоящей жалобе, оснований для переоценки выводов судьи не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены принятых судебных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района от 25 мая 2018 года и решение судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского от 19 июля 2018 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» административного наказания по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя 

Свердловского областного суда Т.П. Баландина