РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сундыревой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указывая, что проживает в № квартире по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанная квартира - это квартира ее матери, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая скоропостижно скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира была получена в ДД.ММ.ГГГГ году бабушкой, ФИО3 на семью из двух человек: на бабушку и мать. Бабушка, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ В квартире на ДД.ММ.ГГГГ оставалась регистрированной и проживала ФИО5, проживала ФИО1 вместе с семьей.

Отношения с матерью у Истца всегда были хорошие, Истец заботилась о матери, вела вместный семейный бюджет. В ДД.ММ.ГГГГ собирались приватизировать квартиру, однако мать скоропостижно скончалась. Мать жила и спала в своей комнате, Истец проживает в своей комнате.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору. циального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение ных лиц.

Истец с семьей проживала и по настоящее время проживает в данной квартире, оплачивает все коммунальные платежи и несет бремя ее содержания.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ч.1 ст. 70 ЖК РФ, ч.2 ст. 82 ЖК РФ, истец просила признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: 

<

адрес>; обязать Департамент по управлению имуществом г.о. Самары заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовавшись правом на ведение дел через представителя.

Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что истица была фактически вселена в спорную квартиру с рождения, однако прописана по данному адресу не была постоянно проживала по данному адресу, вела общее хозяйство с матерью. В квартире был прописан только один человек, но проживали семьей. Прописана была только мать истицы ФИО5, всю остальную семью ФИО3 зарегистрировать отказалась. В ДД.ММ.ГГГГ году планировали приватизировать квартиру, однако мать истца скончалась. Лицевой счет на мать истца – ФИО5 не был переведен, поскольку долго ждали из Казахстана дубликат ее свидетельства о рождении. Истица оплачивает коммунальные платежи в спорной квартире. В собственности имеет комнату общей площадью № кв.м., приобретенную на средства материнского капитала. Также семье истицы принадлежит № часть жилого дома по 

<

адрес>. Семья истицы нуждается в жилом помещении, находится в тяжелой жизненной ситуации, они берут на воспитание племянника, родители которого умерли, закрепленное за ним жилое помещение не пригодно для проживания. Истицу в спорную квартиру заселила квартиросъемщица ФИО23, согласия Департамента управления имуществом г.о. Самара на вселение получено не было. 

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары, действующая на основании доверенности, ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные имеющемуся в матери аллах дела письменному отзыву на иск о том, что спорная квартира является муниципальной собственностью, Департамент управления имуществом г.о. Самара является наймодателем спорного жилого помещения. Согласно представленной справке МП г. Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ., в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО5, умершая, ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещения являлась мать ФИО5 – ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери, бывшей на тот момент нанимателем спорного жилого помещения, ФИО5 с заявлением об изменении договора социального найма в Департамент не обращалась, истица, как новый член семьи нанимателя, в договор социального найма не внесена, оплата за квартиру и коммунальные услуги начислялась только на одного члена семьи - ФИО5 Доказательства того, что ФИО3 и ФИО5 имели желание вселить ФИО1 в спорное жилое помещение как члена своей семьи, не представлен, также отсутствуют доказательства ведения общего хозяйства ФИО17 и ФИО3 Истец имеет право пользования жилым помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеет комнату в собственности, на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений не состоит. Правовых оснований для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением и заключения договора социального найма не имеется.

Представитель 3 лица – Отдела УФМС России про Советскому району г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом – судебной повесткой по почте, причину уважительности неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес>, была первоначально предоставлена дедушке истицы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из № человек, в том числе: жена ФИО3, сын ФИО18, сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), дочь ФИО4 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения), сын ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ рождения). Данные обстоятельства подтверждаются ордером № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представленными свидетельствами о рождении и о браке подтверждается, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (в браке – ФИО24), ФИО5 является матерью ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в браке сменившей фамилию на ФИО1 (истец).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Советским отделом ЗАГС УЗАГС Самарской области.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что также подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно предоставленной по запросу суда копии поквартирной карточки по адресу: 

<

адрес>, нанимателем данного жилого помещения является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, умершая ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в квартире был зарегистрирован ее сын ФИО18,; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти была зарегистрирована дочь ФИО29 ( изменившая фамилию на ФИО24) В.А., в форму 16- матери был внесен внук ФИО30. Сведений о регистрации истицы данная поквартирная карточка не содержит.

По запросу суда в материалы дела также предоставлена справка МП г. Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой, квартира по адресу: 

<

адрес> является трехкомнатной, изолированной, неприватизированной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в данной квартире была зарегистрирована наниматель ФИО3, в настоящее время умершая, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно была зарегистрирована дочь нанимателя – ФИО5

В силу ст. ст. 67, 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

На основании ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца.

Представитель истицы утверждает, что в спорную квартиру истица была вселена в качестве члена семьи своей матери ФИО5 в несовершеннолетнем возрасте, в ДД.ММ.ГГГГ, где и проживала с ней до ее смерти, в настоящее время проживает в данном жилом помещении с семьей, несет бремя содержания квартиры.

Согласно положениям ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Для приобретения равного с нанимателем права пользования жилым помещением необходимо установить, что гражданин является либо признается членом семьи нанимателя (вселен с согласия всех проживающих, фактически проживает, ведет с ними общее хозяйство), а также, что при вселении между ними не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из положений п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для возникновения у вышеперечисленных лиц (за исключением детей, родителей, супруга) равного с нанимателем и другими членами семьи права пользования жилым помещением по договору социального найма недостаточно только установления факта родственных отношений, иждивенчества и других обстоятельств, свидетельствующих о совместном проживании и ведении общего хозяйства. Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ необходимыми условиями возникновения у данных лиц равного права пользования являются их вселение нанимателем в жилое помещение, письменное согласие членов семьи нанимателя на вселение (в том числе временно отсутствующих), а также согласие наймодателя. Для возникновения права пользования жилым помещением детей, родителей, супруга, не проживающих совместно с нанимателем, также необходимо наличие указанных условий, за исключением получения согласия наймодателя.

Для приобретения истицей, как дочерью члена семьи нанимателя, права на жилое помещение необходимо представить доказательства вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и постоянного проживания с нанимателем.

Однако, таких доказательств в ходе судебного разбирательства не добыто.

В соответствии со справкой о составе семьи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной начальником отдела по ЖКХ Администрации Советского внутригородского района, ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., совместно с ней зарегистрированы и проживают ФИО31 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца были допрошены свидетели ФИО19, ФИО5, - братья истицы, ФИО20, ФИО21 – знакомые.

ФИО5 и ФИО19 дали противоречивые показания относительно момента вселения истицы в спорное жилое помещение. Так ФИО19 показал, что он и его сестра ФИО1 с детства проживали у бабушки по адресу: 

<

адрес>, однако приходилось переходить в частный дом по 

<

адрес> переулку из-за образа жизни дяди. Сейчас в спорной квартире проживает ФИО1 с детьми, он с семьей. Свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО1 постоянно проживала у матери ФИО5 в квартире по 

<

адрес>, вселилась примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Сейчас истица занимает №-метровую комнату, он со своей семьей также проживает в спорной квартире. 

ФИО20 пояснил, что знаком с семьей ФИО1 около 15 лет, проживал по соседству на 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с данного времени, насколько ему известно, ФИО1 проживала там постоянно, поскольку приходя в гости, он ее видел. Приходил в гости с разной периодичностью то раз в неделю, то раз в месяц. Вместе с тем, доказательства проживания самого ФИО20 по адресу: 

<

адрес>, ранее даты регистрации по данному адресу (ДД.ММ.ГГГГ.) отсутствуют.

Свидетель ФИО21 пояснил лишь, что с ФИО1 знаком с детства, поскольку проживал в соседнем доме, пояснил, что ФИО1 ухаживала за матерью, ходила в магазин.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что показания вышеуказанных свидетелей не могут служить достаточным доказательством вселения истицы в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году, в несовершеннолетнем возрасте и постоянного в нем проживания.

Вместе с тем, предполагаемые факты вселения истицы непосредственно после ее рождения и совместного проживания с родителями по адресу регистрации матери в малолетнем возрасте, при наличии у нее регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время по адресу: 

<

адрес> сами по себе не свидетельствуют ни о дальнейшем проживании истицы в спорной квартире, ни о наличии у ее бабушки ФИО3 и матери ФИО5 намерений впоследствии вселить ее в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи по смыслу жилищного законодательства, ни об их согласии на такое вселение.

Из пояснений представителя истца следует, что при жизни наниматель спорного жилого помещения ФИО3 зарегистрировать истицу в спорном жилом помещении отказалась. Довод о том, что ФИО5 после смерти ФИО22 имела намерения обратиться в Департамент управления имуществом по вопросу изменения договора социального найма и зарегистрировать истицу в спорном жилом помещении, однако была лишена такой возможности в связи с утратой своего свидетельства о рождении, в силу ст. 56 ГПК РФ не подкреплен надлежащими доказательствами.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением не состоит и до подачи настоящего иска в суд с данным требованием в уполномоченный орган не обращалась. 

Доводы истицы о том, что она несет расходы по оплате спорного жилого помещения, также в силу ст. 56 ГПК РФ не подкреплены надлежащими доказательствами.

В соответствии с карточкой лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ., квартиросъемщиком квартиры по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, задолженность перед ООО УК «ЖКС» на ДД.ММ.ГГГГ. составляет № коп., пени № коп.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с 13.03.2017г.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.03.2017г.

Судья