Дело № 2-842/2025 

86RS0017-01-2025-001494-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лапченковой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Югра-Экология» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (обращение с твердыми коммунальными услугами),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Югра-Экология» (далее - АО «Югра-Экология») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (обращение с твердыми коммунальными услугами (далее - ТКО)).

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с соглашением № 25 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.04.2018, заключенным с Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, АО «Югра-Экология» является региональным оператором на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

Истцом указано, что в соответствии с п. 1, 2, 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора https://www.yugra-ecology.ru/, а также в газете «Новости Югры». 

В иске указано, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами не заключался, вместе с тем, договор является публичным для регионального оператора и считается заключенным с потребителем в силу Правил № 354 от 06.05.2011 и Правил № 1156 от 12.11.2016 по жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес) Для осуществления взаиморасчетов по договору должнику был открыт лицевой счет (номер)

Истцом указано, что плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО, является частью бремени содержания имущества (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), что следует также из содержания п. 148 (11) Правил № 354 предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг «Обращение с ТКО» (далее также - коммунальная услуга) у ответчика образовалась перед истцом АО «Югра-Экология» задолженность за услуги по ТКО (за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, с 01.11.2021 по 30.04.2022, с 01.05.2022 по 28.02.2023, с 01.03.2023 по 31.08.2023, 01.09.2023 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 31.03.2024, с 01.04.2024 по 31.05.2024, с 01.06.2024 по 30.09.2024, с 01.10.2024 по 31.01.2025) в размере 43310 руб. 61 коп., что подтверждается расчетом взыскиваемой денежной суммы. Выданные судебные приказы о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги ответчиком отменены: 23.08.2021, 21.10.2022, 11.07.2023, 28.12.2023, 30.05.2024, 02.09.2024, 23.12.2024, 06.06.2025. 

В иске указано, что ответчиком до настоящего времени не произведена оплата долга по коммунальным услугам; АО «Югра-Экология» осуществило начисление пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за период с 14.03.2019 по 20.08.2025 на сумму 23777 руб. 10 коп. 

Истец АО «Югра-Экология» просил суд взыскать с ответчика ФИО2 задолженность за потребленную коммунальную услугу (за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, с 01.11.2021 по 30.04.2022, с 01.05.2022 по 28.02.2023, с 01.03.2023 по 31.08.2023, с 01.09.2023 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 31.03.2024, с 01.04.2024 по 31.05.2024, с 01.06.2024 по 30.09.2024, с 01.10.2024 по 31.01.2025) в размере 43310 руб. 61 коп., задолженность по оплате пени за период с 14.03.2019 по 20.08.2025 в размере 23777 руб.10 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Представитель истца АО «Югра-Экология» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

14.11.2025 путем подачи обращения в электронном виде представителем истца АО «Югра-Экология» подано ходатайство об уточнении исковых требований (т. 1, л.д. 151), в соответствии с которым истец уменьшил исковые требования, и просил суд взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу задолженность за потребленную коммунальную услугу за период с 01.04.2024 по 31.01.2025 в размере 10938 руб. 60 коп., пени за период с 13.06.2024 по 20.08.2025 в размере 2095 руб. 77 коп. и по день фактической оплаты долга; остальные требования, указанные в ранее поданном заявлении, оставлены без изменения. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте разбирательства дела, направленное ответчику, адресатом не получено, возвратилось в суд по истечении срока хранения.

Ответчиком в суд направлены письменные возражения и пояснения, из содержания которых следует, что ответчик исковые требования не признает в полном объеме, так как договор возмездного оказания услуг между сторонами не заключен, услуга по обращению с ТКО фактически истцом не оказывается, начисления за услугу обращения с ТКО являются незаконными. Ответчиком указано, что 11.03.2025 мировым судьей судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по гражданскому делу № 2-3-1101/2025 по иску «Югра-Экология» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов в удовлетворении исковых требований АО «Югра-Экология» за период с 01.01.2019 по 31.03.2024 было отказано. Решение вступило в законную силу 07.05.2025, но истец не прекратил начисление платежей и пени. 

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, - ФИО1, действующая на основании доверенности от (дата) исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика. Представитель ответчика пояснила, что договор между АО «Югра-Экология» и ответчиком не заключен, заявление ответчика о перерасчете и заключении договора на индивидуальных условиях осталось без ответа. Семья ответчика осуществляет раздельный сбор отходов, не пользуется услугами истца. Контейнерная площадка, расположенная на пересечении улиц Киевская и Гражданская, расположена на территории другого микрорайона, - на противоположной стороне улицы Киевская, контейнерная площадка в их микрорайоне расположена на расстоянии более одного километра. Услуга, предоставляемая АО «Югра-Экология», является услугой ненадлежащего качества; неизвестно, что происходит далее с ТКО после их складирования в контейнеры и перевозки. Лицензии на деятельность в данном регионе, - в Советском районе, у истца нет. Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований АО «Югра-Экология» в полном объеме. 

На основании ч. 4-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Заслушав представителя ответчика, изучив заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с соглашением № 25 от 02.04.2018, заключенным между Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и АО «Югра-Экология» (т. 1, л.д. 53-54), истец наделен статусом регионального оператора в сфере обращения с ТКО на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона о 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

Из материалов дела следует и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (дата) (номер) что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по (адрес) (т. 1, л.д. 71-74). 

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе, услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. 

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. 

Как следует из ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ размеров пеней не допускается.

Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности за поставленные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по (адрес) за период с 01.04.2024 по 31.01.2025 составила 10938 руб. 60 коп., размер неустойки - 2095 руб. 77 коп.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Судом у мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры истребовано дело № 2-3-1101/2025, из материалов которого следует, что истец АО «Югра-Экология» 24.09.2024 обратился к мировому судье с исковым заявлением о взыскании задолженности за потребленную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов с ответчика ФИО2 11.03.2025 решением мирового судьи истцу АО «Югра-Экология» отказано в удовлетворении иска о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности за потребленную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, за период с 01.01.2019 по 01.03.2024 в размере 32372 руб. 01 коп., пени за период с 14.03.2019 по 28.08.2024 в размере 13259 руб. 60 коп., пени по ставке Центрального Банка Российской Федерации 9,5% на сумму основного долга начиная с 30.08.2024 по день фактической оплаты долга. Мотивированное решение изготовлено мировым судьей 11.04.2025, решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.

Из содержания решения мирового судьи от 11.03.2025 следует, что фактическое оказание услуг ответчику в заявленный период истцом не доказано. В материалы дела истцом не представлены доказательства фактического совершения региональным оператором действий по предмету спорного типового договора, в том числе, доказательства фактического вывоза ТКО с территории объекта. Кроме того, АО «Югра-Экология» не представлены доказательства того, что при отсутствии контейнерной площадки накопления ТКО в пределах 100 м от дома ФИО2 указанным региональным оператором предоставлялись пакеты или другие емкости для сбора ТКО и осуществлялся их вывоз (бесконтейнерный сбор). Поскольку место накопления ТКО по адресу дома ФИО2 не было организовано, пакеты или другие емкости для сбора ТКО отсутствовали, то региональный оператор не нес ответственности за данную услугу и не вправе был выставлять плату за нее. То обстоятельство, что организация мест накопления ТКО и определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО отнесены к компетенции органа местного самоуправления, не освобождает АО «Югра-Экология» от оказания услуги по вывозу ТКО иным способом (бесконтейнерным) и надлежащего качества.

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств тому, что между сторонами по делу имеются договорные отношения, что с момента вынесения решения от 11.03.2025 по делу № 2-3-1101/2025, истцом, как региональным оператором, исполнены обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, в части заключения с потребителем ФИО2 договора на индивидуальных условиях.

Ответчиком же в материалы дела представлены акты приема вторсырья от 12.12.2024, от 13.09.2025, выданные обществом с ограниченной ответственностью «ТК Лидер» (т. 1, л.д. 136-137), приемо-сдаточный акт (дата) выданный обществом с ограниченной ответственностью «ВТОРЧЕРМЕТ-НЯГАНЬ» (т. 1, л.д. 143), опровергающие доводы истца о фактическом получении ответчиком отказываемой истцом коммунальной услуги.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «Югра-Экология» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано, то отсутствуют правовые основания для удовлетворения производных требований о взыскании пени и судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска акционерного общества «Югра-Экология» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 12.10.2017, ИНН: 

<

***>) к ФИО2, (персональные данные) о взыскании задолженности за коммунальные услуги (обращение с твердыми коммунальными услугами), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.12.2025.

Председательствующий Казаринова А.А.