УИД 37MS0034-01-2023-002064-96 Дело 12-239/2023 Мировой судья Липинский С.П. 

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2023 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Марихова Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Нанкиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от 15 сентября 2023 года о признании заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от 15 сентября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Ивановский районный суд Ивановской области, в которой сообщил, что между ним и законным представителем несовершеннолетнего достигнуто соглашение об уплате алиментов в размере 4000 руб. ежемесячно. С учетом указанного соглашения ФИО1 с августа 2016 года ежемесячно производит выплаты алиментных платежей в согласованном размере, о чем ФИО2 составлялись расписки. Таким образом, ФИО2 в период времени с 01.01.2021 по 31.08.2023 денежные средства на содержание ребенка получала, в связи с чем имущественные права ребенка нарушены не были. Кроме этого, постановление о расчете задолженности судебным приставом-исполнителем ОСП о ВАП по г. Иваново УФССП России ФИО3 заявителю жалобы вручено не было, а взыскатель ФИО2 в судебное заседание не вызывалась, сведений о ее надлежащем извещении материалы дела не содержат. Считает, что с учетом изложенных обстоятельств в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а производство по делу по названному административному правонарушению подлежит прекращению.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов не заявлено.

Явившейся в судебное заседание защитнику Нанкиной И.С. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено.

Принимавшей ранее в судебном заседании заседание законному представителю несовершеннолетнего потерпевшего ФИО2 разъяснены процессуальные права, предусмотренные 25.3 КоАП РФ. Отводов заявлено не было. В ходе судебного заседания ФИО2 пояснила, что за рассматриваемый период (с 1 января 2021 года до 31 августа 2023 года) ФИО1 выплачивал ей по 4000 руб. ежемесячно с августа 2016 года в счет частичного погашения задолженности по алиментам, в том числе посредством денежных переводов с банковской карты ФИО4 Какого-либо письменного соглашения между ними ни в рамках исполнительного производства, ни нотариально оформленного не имеется. О судебном заседании у мирового судьи 15 сентября 2023 года в 15 час. 45 мин. была уведомлена судебным приставом-исполнителем ФИО3 по телефону, принимать участие в нем не желала, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ без ее участия. ФИО1 ребенком не интересовался, причины неуплаты алиментов ей неизвестны.

Принимавшей ранее в судебное заседание участие свидетелю ФИО4 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ. В судебном заседании она показала, что приложенные сведения о движении денежных средств по счету карты, отражают информацию о перечислении с ее банковской карты ежемесячно денежных средств в размере 4000 руб., в качестве уплаты ее сыном ФИО1 в пользу ФИО2 по договоренности алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка, поскольку у ФИО1 своей банковской карты не имеется. 

Явившейся в судебное заседание свидетелю ФИО3 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ. В ходе судебного заседания пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО1 возбуждено постановлением Ивановского МОСП ИП № 24/18/21151/2010 от 25.11.2010 на основании заявления взыскателя ФИО2 и судебного приказа № 2-992, выданного 19.12.2008 мировым судьей судебного участка № 2 с. Ново-Талицы Ивановского муниципального района Ивановской области, а не дубликата последнего. В данном постановлении была допущена техническая ошибка при его заведении в части реквизитов исполнительного документа. Далее номер исполнительного производства ввиду преобразований подразделений изменялся на № 6652/10/08/37 и № 1318/16/67029-ИП. В настоящее время исполнительное производство имеет № 1318/16/67029-ИП и находится в ее производстве. О судебном заседании у мирового судьи 15 сентября 2023 года в 15 час. 45 мин. лично извещала законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего по телефону, участие в нем принимать она не желала, просила рассмотреть дело без ее участия. О наличии расписок о частичной уплате алиментных платежей на момент составления протокола ей известно не было, взыскатель с подобными заявлениями к ней не обращалась.

ФИО1, принимая участие в судебном заседании, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании защитник Нанкина И.С. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава рассматриваемого правонарушения в действиях ФИО1 

Выслушав участников процесса, свидетелей, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в размере, установленном в соответствии с решением суда, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужила неуплата им денежных средств на содержание его несовершеннолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере, установленном судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 с. Ново-Талицы Ивановского муниципального района Ивановской области № 2-992 от 19 декабря 2008 года - 1/4 части заработной платы или иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с 19 декабря 2008 года и до совершеннолетия ребенка, а именно неуплата денежных средств в период с 1 января 2021 года до 31 августа 2023 года, т.е. более двух месяцев. Задолженность за указанный период составляет 505167 руб. 25 коп., исходя из расчета среднемесячной номинальной начисленной заработной платы.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждён совокупностью исследованных судом первой инстанции относимых, допустимых и достоверных доказательств, и которые в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены соответствующие обстоятельства выявленного нарушения, представлены сведения о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, с отражением в соответствующих графах его подписи с расшифровкой, а также объяснений и признании вины;

- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 с. Ново-Талицы Ивановского муниципального района Ивановской области № 2-992 от 19 декабря 2008 года, о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание его несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и иного дохода, начиная с 19 декабря 2008 года и до совершеннолетия ребенка;

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства № 24/18/21151/10/2010 от 25 ноября 2010 года по факту поступления исполнительного документа;

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 15 сентября 2023 года, согласно которому за рассматриваемый период ее размер составляет 505167,25 руб., рассчитан исходя из размера среднемесячной заработной платы;

- объяснениями ФИО1 от 15 сентября 2023 года о том, что он знал о возбужденном исполнительном производстве, до 2020 года осуществлял частичные уплаты алиментов, однако в период с 1 января 2021 года по 31 августа 2023 года алименты не выплачивал, т.к. не работал;

- объяснениям ФИО2 от 17 августа 2023 года о том, что ФИО1 алименты с 1 января 2021 года не выплачиваются.

Всем доказательствам по делу мировым судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства с учетом установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о наличии в нем технической ошибки в части реквизитов исполнительного документа, являющегося основанием для возбуждения, что не исключает его из перечня доказательств по делу.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Деяние ФИО1 квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Вместе с тем, согласно представленным данным о движении денежных средств по счету, расписками о получении алиментов от ФИО1 ФИО2, показаниями последних и ФИО4 лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в 2021 году: в январе, апреле, июне, июле, августе, сентябре, в 2022 году: 27 января, 3 и 31 марта, 2 и 14 мая, 26 июня, 29 июля, 30 августа, 10 сентября, 22 октября, 27 ноября, 25 декабря, в 2023 году: 30 января, 1 и 31 марта, 26 апреля, 2 и 28 июня, 26 июля, 29 августа, частично произвел уплату алиментных платежей каждый раз в размере 4000 руб. В этой связи, инкриминируемый расчет задолженности подлежит корректировке, поскольку с учетом вышеуказанных сведений о частичной уплате в инкриминируемый период алиментных платежей на сумму 104000 руб., размер задолженности составляет 401167 руб. 25 коп. При этом, указанное уменьшение размера образовавшейся задолженности за период с 1 января 2021 года по 31 августа 2023 года не свидетельствует об отсутствии в бездействии ФИО1 состава правонарушения, поскольку длительность данного периода существенно превышает два месяца.

Доводы ФИО1 о том, что он не был ознакомлен, ему не направлялась копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 15 сентября 2023 года, на основании которого в тот же день составлен протокол об административном правонарушении, не могут повлечь отмену судебного акта. Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение лиц к административной ответственности не обусловлено вручением им копий постановлений о расчете задолженности по алиментам. 

Довод жалобы о том, что произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности является неправильным, ФИО1 осуществлялись ежемесячные выплаты по алиментам, с учетом ранее достигнутой договоренности за означенный период уплачены в полном объеме, как того требует судебный приказ, состоятельным признать нельзя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Аналогичные требования закреплены в части 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Расчет задолженности произведен исходя из среднего заработка по Российской Федерации, поскольку ФИО1 официально не трудоустроен, в службе занятости на учете не состоит, доходов, с которых возможно осуществлять удержания, не имеет.

Позиция стороны защиты о не извещении законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО2 опровергается как ее собственными показаниями об осведомленности о дате, времени и месте судебного заседания суда первой инстанции, так и имеющейся в деле телефонограмме судебного пристава-исполнителя ФИО3, оснований не доверять содержанию которой судом не установлено.

Ссылка заявителя о том, что законный представитель потерпевшего был извещен о времени и месте рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем, что является ненадлежащим извещением, несостоятельна. Извещение о рассмотрении дела сотрудником ФССП России не противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящий кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в том числе сотрудником ФССП.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было. Административное наказание назначено мировой судьей при строгом соблюдении требований Главы 4 КоАП РФ в пределах санкции соответствующей статьи. Выводы судьи по мере наказания мотивированы, учтено отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств. 

Вместе с тем, ввиду вышеуказанного уменьшения размера задолженности обжалуемое постановление подлежит изменению в соответствующей части, а данный факт в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ как частичное добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба, признается в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства. Между тем, поскольку при составлении судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении и рассмотрении этого дела мировым судьей ФИО1 наличие задолженности по алиментам для несовершеннолетнего сына признавал и о перечислении денежных средств в счет частичного погашения этой задолженности на банковский счет ему и его матери в тот период времени судебным приставам-исполнителям и мировому судье не сообщил, представив об этом квитанции только в суд апелляционной инстанции вместе с апелляционной жалобой, а также ввиду назначения мировым судьей минимально возможного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи, оснований для его снижения не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от 15 сентября 2023 года изменить, уточнив размер задолженности ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка за рассматриваемый период (с 1 января 2021 года до 31 августа 2023 года) до 401167 руб. 25 коп. Учесть в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, частичное добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.

В остальной части постановление оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.18 КоАП РФ непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.И. Марихова