К делу № 2-394/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 12 марта 2019 года 

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Городецкая Н.И.,

секретарь судебного заседания Меньщикова С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности 23 АА 8885878 от 04.02.2019 года ФИО2, 

представителя ответчика администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района по доверенности № 114/19 от 28.01.2019 года ФИО3,

старшего помощника прокурора Красноармейского района Минченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района о признании соглашений трудовым договором, заключённым на неопределённый срок, восстановлении на работе, взыскании компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, за время вынужденного прогула, предоставлении очередного оплачиваемого отпуска,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Красноармейский районный суд с иском к Администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района о признании соглашений трудовым договором, заключённым на неопределённый срок, восстановлении на работе, взыскании компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, за время вынужденного прогула, предоставлении очередного оплачиваемого отпуска.

Свои требования мотивировала тем, что с 01.10.2016 года по 29.12.2018 года работала в администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района в должности инспектора по соблюдению правил благоустройства Октябрьского сельского поселения. 29.12.2018 года была уволена в связи с истечением срока трудового договора. Считает, что её уволили незаконно, поскольку её трудовой договор был бессрочным.

С ней в течение срока действия трудового договора заключалось большое количество соглашений, в соответствии с которыми она должна была выполнять аналогичную работу, что и по своей должности, ежемесячно она подписывала акты выполненных работ к данным соглашениям, но оплаты по указанным актам она не получала.

При увольнении ей не была в полном объёме выплачена заработная плата. Кроме того, трудовую книжку она получила только 09.01.2019 года, что препятствовало её дальнейшему трудоустройству. Просить признать договоры, в соответствии с которыми она работала у ответчика, трудовыми и заключёнными на неопределённый срок, восстановить её на работе с 30.12.2018 года, обязать ответчика выплатить причитающуюся заработную плату, компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск, а также за время вынужденного прогула.

В судебном заседании 25.02.2019 года истец представила заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит признать соглашения, заключённые за период с 26.01.2016 года по 31.12.2018 года между ней и ответчиком, трудовым договором, заключённым на неопределённый срок. Восставить её на работе в администрации Октябрьского сельского поселения в должности инспектора по соблюдению правил благоустройства Октябрьского сельского поселения с 30.12.2018 года. Обязать ответчика выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 34 403 рубля 42 копейки, заработную плату за время вынужденного прогула с 30.12.2018 года по дату вступления решения суда в законную исходя из размера средней заработной платы в размере 17 201 рубль 71 копейка за календарный месяц, предоставить ей трудовой оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней, взыскать судебные расходы на оплату представителя 28 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнила, по 4 пункту просительной части заявления об уточнении иска отказалась, не возражала против выплаты ей компенсации за время вынужденного прогула в размере 24 015 рублей 50 копеек, за неиспользованный трудовой отпуск 22 001 рубль 66 копеек, в остальной части требования поддержала.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании мнение доверителя поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что ими действительно нарушены процедуры принятии и увольнения, поэтому против признания соглашений трудовым договором, заключённым на неопределённый срок и восстановления истца в должности инспектора не возражала. В части требований о взыскании компенсаций согласны выплатить истцу компенсацию за время вынужденного прогула в размере 24 015 рублей 50 копеек, за неиспользованный трудовой отпуск 22 001 рубль 66 копеек. По требованиям о предоставлении трудового отпуска может пояснить, что нормами трудового законодательства не предусмотрено предоставление трудового отпуска с выплатой компенсации за неиспользованный трудовой отпуск. В части судебных расходов просит снизить до минимально возможных.

Старший помощник прокурора Красноармейского района Минченко А.В. считает, что требования истца с учётом уточнения подлежат удовлетворению.

Привлечённая в качестве третьего лица Государственная инспекция труда в Краснодарском крае представителя в судебное заседание не направила, согласно представленному 25.02.2019 года ходатайству за подписью государственного инспектора труда ФИО4 просили рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, решение по данному делу оставляют на усмотрение суда.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 58 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) предусмотрено, что срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учёта характера предстоящей работы и условий её выполнения.

Трудовой договор, заключённый на определённый срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключённым на неопределённый срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределённый срок.

В силу положений статьи 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определённого периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объёма оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определённый период или для выполнения заведомо определённой работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определённой работы в случаях, когда её завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

в случаях избрания на определённый срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведённому в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. В соответствии со статьёй 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Трудовой договор, заключённый на время выполнения определённой работы, прекращается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключённый на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключённый для выполнения сезонных работ в течение определённого периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учёта характера предстоящей работы и условий её выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключён на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключён работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключённого на неопределённый срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключён на срок не более пяти лет, если более длительный срок не установлен Кодексом или иными федеральными законами.

При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определённый период времени или для выполнения заведомо определённой работы (абзац седьмой части первой статьи 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (статья 61 ГК РФ).

Если срочный трудовой договор был заключён для выполнения определённой работы в случаях, когда её завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи 59 ТК РФ), такой договор в силу части второй статьи 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учётом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределённый срок.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между сторонами за период с 26.01.2016 года по 31.12.2018 были ежемесячно заключены соглашения, согласно которым ответчик поручал истцу выполнять обязательства выполнения услуг по обследованию населённых пунктов Октябрьского сельского поселения Красноармейского района для обеспечения соблюдения санитарного порядка на территории Октябрьского сельского поселения Красноармейского района – пункт 1.1 соглашений. 

При этом, в каждом из заключённых за указанный период соглашений предмет соглашения указан один и тот же.

Пунктом 5.1 соглашения предусмотрен срок исполнения соглашения, а именно, что соглашение заключено на определённый срок на время действия соглашения ежемесячно на период с 26.01.2016 года по 31.01.2016 года на период выполнения работником заведомо определённой работы, с 01.02.2016 года по 28.02.2016 года, и так далее каждый месяц вплоть до 31.12.2018 года.

Вместе с тем, ответчиком в трудовую книжку истца внесены записи о принятии на должность инспектора по соблюдению правил благоустройства от 01.10.2016 года согласно распоряжению № 33-рл от 30.09.2016 года и об увольнении в связи с истечением срока трудового договора на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации от 29.12.2018 года – распоряжение № 35-рл от 29.12.2018 года. (листы дела 5-6)

Таким образом, с учётом приведённых выше правовых норм и письменных доказательств, руководствуясь положениями статей 57 - 59 ТК РФ, с учётом разъяснений, изложенных в пунктах 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судам Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и требований статьи 56 ГПК РФ об обязанности сторон представить доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании соглашений, заключённых между истцом и ответчиком за период с 26.01.2016 года по 31.12.2018 года, заключёнными на неопределённый срок, признании увольнения по пункту 2 части 1 статьи 77 ТК РФ незаконным, восстановлении ФИО1 на работе, обязании ответчика выплатить компенсацию за время вынужденного прогула и за неиспользованный трудовой отпуск. Ответчик против удовлетворения уточнённых требований истца не возражал.

Предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, законодатель ограничивает их применение: по общему правилу, такие договоры могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения не могут быть установлены на неопределённый срок, а также в некоторых иных случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами; трудовой договор, заключённый на определённый срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключённым на неопределённый срок (части вторая и пятая статьи 58 ТК РФ).

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов, в том числе: оплата услуг представителя 28 000 рублей.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесёнными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из смысла указанной нормы следует, что рассматривая требование стороны о возмещении понесённых при рассмотрении дела судебных расходов, суд должен руководствоваться принципом разумности, принимая при этом во внимание как юридическую сложность рассматриваемого иска, так и объём проделанной представителем стороны работы по сопровождению порученного ему дела.

В обоснование требований о возмещении расходов на оплату юридических услуг истцом представлен договор возмездного оказания услуг № 1/02/2019 от 04.02.2019 года на сумму 28 000 рублей. 

Однако, учитывая объём выполненной услуги, исходя из принципа разумности, с учётом того, что настоящее дело не представляет значительной юридической сложности, не требует подбора и исследования большого количества доказательств и в этом смысле не влечёт существенных трудозатрат, с учётом присутствия представителя в одном судебном заседании, суд считает возможным снизить расходы на оплату услуг представителя до 10 000 рублей, поскольку заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя не может быть признана разумной.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Исходя из суммы удовлетворенных требований имущественного характера, суд присуждает с ответчика в бюджет муниципального образования Красноармейский район согласно части 1 статьи 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 1 581 рубль.

Руководствуясь статьями 56-60, 88, 98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать соглашения, заключённые за период с 26.01.2016 года по 31.12.2018 года между ФИО1 и Администрацией Октябрьского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края трудовым договором, заключённым на неопределённый срок.

Восстановить ФИО1 на работе в Администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края в должности инспектора по соблюдению правил благоустройства Октябрьского сельского поселения с 30.12.2018 года.

Взыскать с Администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района, расположенной по адресу: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, компенсацию за время вынужденного прогула в размере 24 015 рублей 50 копеек, за неиспользованный трудовой отпуск в размере 22 001 рубль 66 копеек, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей. 

Взыскать с Администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района, расположенной по адресу: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, государственную пошлину в размере 1 581 рубль в бюджет муниципального образования Красноармейский район по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (для МИФНС № 11 по Краснодарскому края), ИНН 

<

***>, КПП 234901001, расчётный счёт 

<

***>, БИК 040349001, код бюджетной классификации 18210803010011000110, ОКТМО 03623000, Южное ГУ Банка России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.