РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

 

Дело № 2-219 /2017

г.Черногорск

05 июля 2017 г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Ермак Л.В. 

при секретаре Парсаевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом города Черногорска, Администрации города Черногорска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.Черногорска, просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, и сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 18.01.2017 – л.д.57-58).

Исковые требования мотивированы тем, что в марте 1986 года бывшим работодателей – Черногорским хлебозаводом истцу предоставлена квартира, расположенная по адресу: *** документы, разрешающие вселение, утрачены. В марте 2011 года указанной квартире присвоен адрес: ***. С марта 1986 года истец зарегистрирована в спорной квартире, живет в ней, несет бремя ее содержания: оплачивает коммунальные платежи, делает косметический и капитальный ремонты. 03.11.2016 обратилась в Комитет по управлению имуществом г.Черногорска с вопросом о приватизации данной квартиры, однако ей был дан ответ о том, что указанное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Собственник квартиры – Черногорский хлебозавод ликвидирован, данные о ликвидации предприятия получить невозможно, поскольку на момент ликвидации государственные реестры еще не велись. Спорной квартирой истец владеет добросовестно, открыто и непрерывно более 18 лет.

Определением суда от 24.01.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г.Черногорска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.63).

Определением суда от 16.03.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО5 (л.д.104).

Истец и ее представитель, ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика Комитета по управлению имуществом г.Черногорска поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.59).

В судебном заседании 01.06.2017 ответчик ФИО5 выразил согласие с исковыми требованиями. Пояснил, что работал на Хлебозаводе в г.Черногорске, в профкоме предложили проживать с семьей в спорной квартире, поскольку своего жилья у них не было. В квартире проживали в течение пяти лет до ***, в *** он уехал, истец осталась проживать в квартире. Когда он уехал из ***, нумерацию дома не помнит. Производилась ли в квартире перепланировка после его отъезда не знает, отношения с истцом не поддерживает.

Суд определил в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1,3 ст.225 ГК РФ безхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Безхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с абзацем первым ст.236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пункту 1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на безхозяйное имущество.

Кроме того, в пункте 15 названного постановления разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (истец) зарегистрирована по адресу: ***, с *** (справка Территориального отдела № 5 ГАУ РХ «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных услуг РХ» *** от*** – л.д.22).

Согласно справке Черногорского филиала ГУП РХ УТИ от *** *** квартире (ранее *** ***) по материалам технической инвентаризации и выхода в натуру от *** присвоен адрес: *** (л.д.21).

Жилое помещение, расположенное по адресу: *** реестре муниципальной собственности МО г.Черногорска не числится (л.д.24).

Указанному жилому помещению присвоен кадастровый *** (кадастровый паспорт помещения от *** – л.д.8).

Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано (уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок к ним запрашиваемых сведения от *** – л.д.37, 39, 41; сообщение ГУП РХ УТИ от *** *** – л.д.50).

Согласно показаниям свидетеля С.С.С. в судебном заседании истец проживала и проживает сейчас по *** Жила она (истец) в этой квартире с мужем ФИО5 с 1985 года. В 1990-1991 годах ФИО5 уехал и больше не появлялся.

Свидетель Х.Х.Х. в судебном заседании пояснила, что по ***, находится барак, ранее это была ***. С декабря 1995 года недолго проживала там, снимала в аренду квартиру. Сиротенко жила с мужем в соседней квартире, потом брак распался, истец осталась там жить с дочерью.

Показания свидетеля последовательны, согласуются с письменными доказательствами по делу в части времени начала проживания истца в спорной квартире и продолжительности такого проживания, и объяснениями ответчика ФИО5 Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Судом установлено, что ФИО1 с 1991 года единолично открыто владеет как собственным имуществом квартирой, расположенной по адресу: г*** зарегистрирована и проживает в данной квартире, несет расходы по ее содержанию и оплате коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что сведения о собственнике спорной квартиры отсутствуют, пользование истцом указанной квартирой никем не оспаривалось, исковые требования истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в спорной квартире произведена самовольная реконструкция, что подтверждается соответствующей отметкой в техническом паспорте объекта недвижимости, составленном по состоянию на *** (л.д.6) и актом от ***, составленного Черногорским филиалом ГУП РХ УТИ (л.д.9).

В соответствии с частями 2 и 5 ст.15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно части 3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из положений ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с частью 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 (далее Правила), предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупление или укрупление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3 Правил).

Как следует из заключения *** от ***, составленного *** в спорной квартире произведена перепланировка помещений: демонтирована дощатая перегородка между помещениями в квартире, частично демонтированы печи. Проведенная перепланировка и переустройство не затрагивает несущие конструкции здания и, как следствие, не снижает их эксплуатационную надежность. Ухудшение сохранности внешнего вида, причинение ущерба третьим лицам в результате произведенной перепланировки не выявлено. Данная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д.10-14).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца о сохранении жилого помещения по адресу: г*** в перепланированном и переустроенном состоянии.

В связи с изложенным исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: *** в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ермак Л.В.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2017 года.