Дело № 2–981/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2018 года 

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: 

председательствующего судьи Варсанофьевой С.Г.,

при секретаре Голосовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области о включении в специальный и страховой стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в Производственном кооперативе «Волга» при Костромском экскаваторном заводе «Рабочий металлист» с 12.12.1988 по 25.10.1990, в Производственно-строительном кооперативе ПСК-90 с 26.10.1990 по 04.08.1991, зачете в страховой стаж периодов работы в АО «КОДОС» с 15.09.1997 по 14.12.1997 и с 01.01.1998 по 15.03.2000 и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 30.01.2018 года. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 336/16 от 20.12.2017.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (п/п «б» п.1).

Разделом ХХХIII подразделом 23200000-19756 Списка № 2 1991 года предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подразделом 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки. 

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХ11 предусмотрены электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные.

Согласно трудовой книжке истца он работал в спорные периоды в Производственном кооперативе «Волга» при Костромском экскаваторном заводе «Рабочий металлист» с 12.12.1988 по 25.10.1990 в должности электросварщика 3 разряда ручной сварки, в Производственно-строительном кооперативе ПСК-90 с 26.10.1990 по 05.08.1991 в должности электросварщика 5 разряда.

К данным периодам подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Поскольку данным Списком предусмотрена профессия электросварщик, а действовавшим в спорные периоды работы истца законодательством не предусматривалась необходимость для назначения досрочной пенсии выполнения работы в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списками, нельзя признать обоснованным отказ ответчика по данному основанию в зачете указанных периодов работы в специальный стаж.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца в Производственном кооперативе «Волга» при Костромском экскаваторном заводе «Рабочий металлист» с 12.12.1988 по 25.10.1990 и в Производственно-строительном кооперативе ПСК-90 с 26.10.1990 по 04.08.1991 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.8 ст.13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 действовавшим до 01.01.2015, было предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4 данных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. Пунктом 38 указанных Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что с 15.09.1997 по 15.03.2000 он работал в должности электрогазосварщика в ремонтной службе в АО «КОДОС».

Из данного периода в страховой стаж истцу зачтен лишь период с 15.12.1997 по 31.12.1997. Спорные периоды с 15.09.1997 по 14.12.1997 и с 01.01.1998 по 15.03.2000 в страховой стаж не зачтены по тем основаниям, что согласно архивной справке от 13.11.2017, выданной Государственным архивом Костромской области, по расчетным листкам работников несписочного состава ФИО1 значится, и ему начислена заработная плата за декабрь 1997 года (должность не указана), в других имеющихся в архиве документах сведения о ФИО1 отсутствуют. 

Вместе с тем, из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9 следует, что истец работал вместе с ними в спорный период в АО «КОДОС» в качестве газоэлектросварщика. Показания данных свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках, обозренных в судебном заседании, которые соответствуют записям в трудовой книжке истца.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о зачете периодов работы в АО «КОДОС» с 15.09.1997 по 14.12.1997 и с 01.01.1998 по 15.03.2000. С учетом данных периодов страховой стаж истца составляет 26 лет 3 месяца 8 дней, т.е. страховой стаж превышает минимальный размер, предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж истца с учетом зачтенного ответчиком (3 года 9 месяцев 20 дней) и подлежащих зачету в специальный стаж периодов работы с 12.12.1988 по 25.10.1990 и с 26.10.1990 по 04.08.1991, составляет 6 лет 5 месяцев 15 дней, следовательно, страховая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» на 2 года, т.е. по достижению 58 лет.

С момента исполнения 58 лет 30.01.2018 истец приобрел право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем требования истца о назначении пенсии с 30.01.2018 подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Производственном кооперативе «Волга» при Костромском экскаваторном заводе «Рабочий металлист» с 12.12.1988 по 25.10.1990, в Производственно-строительном кооперативе ПСК-90 с 26.10.1990 по 04.08.1991, зачесть в страховой стаж периоды работы в АО «КОДОС» с 15.09.1997 по 14.12.1997 и с 01.01.1998 по 15.03.2000 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30.01.2018 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Федеральный судья: С.Г. Варсанофьева