Дело № 12-170/2025 

УИД 54RS0005-01-2025-006704-50

Поступило в суд 02.10.2025

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2025 г. г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Усольцев Е.Ю.

с участием представителя административной комиссии Кировского района города Новосибирска ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Кировского района города Новосибирска № 403 от 23.09.2025, которым 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, гражданка РФ, проживающая по адресу: 

<

адрес>, паспорт: 5003 №

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Кировского района города Новосибирска № 403 от 23.09.2025 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

ФИО2 обратилась с жалобой на данное постановление, в которой указала, что на парковку автомобиля по адресу: 

<

...> у нее имеется разрешение администрации Кировского района г. Новосибирска, подписанное заместителем главы администрации ФИО3, на основании чего просила отменить постановление административной комиссии Кировского района города Новосибирска № 403 от 23.09.2025. 

В судебном заседании ФИО2 доводы своей жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии Кировского района города Новосибирска ФИО1 просила отказать в удовлетворении жалобы, поскольку ФИО2 допущены нарушения Правил благоустройства территории города Новосибирска.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного процесса, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 года № 469 «О правилах благоустройства территории города Новосибирска» утверждены Правила благоустройства территории города Новосибирска. Пунктом 2.3.3 данных Правил определены элементы озеленения и покрытия, к которым в частности относятся газонные покрытия.

Согласно пункту 6.2. Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске, утвержденных Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.02.2012 № 539, на озелененных территориях запрещается: устраивать проезд, стоянку и хранение транспортных средств на газонах, мыть транспортные средства, осуществлять слив отходов; осуществлять без законных оснований иные действия, способные причинить вред зеленым насаждениям. 

Как следует из постановления административной комиссии Кировского района города Новосибирска № 403 от 23.09.2025, ФИО2 07 августа 2025 г. в 13 час. 54 мин. разместила в непредназначенном для парковки месте у 

<

...> принадлежащий ей автомобиль марки «Мазда Демио», государственный регистрационный знак 

<

***> /л.д. 5/.

Данный факт объективно подтверждается фототаблицей /л.д. 6/, из которой видно, что указанный автомобиль припаркован на территории, занятой зелеными насаждениями, в месте нахождения газона, а так же публичной кадастровой картой, на которой отмечены границы зеленных насаждений между домами № 245 и № 243 по ул. Зорге г. Новосибирска.

Не доверять данным доказательствам у суда нет оснований, при том, что, несмотря на наличие незначительного количества щебня, на фотографии отчетливо просматривается, что автомобиль ФИО2 припаркован на газоне, т.е. в неположенном для этого месте. 

При этом доводы ФИО2 о том, что у нее имеется разрешение на парковку автомобиля на указанной территории в ходе рассмотрения жалобы не нашли своего подтверждения, поскольку из представленного ею ответа администрации Кировского района г. Новосибирска на обращение от 31.10.2011 № 1640 следует, что администрация согласовала ФИО4 размещение стоянки для временной парковки 5-ти автомашин в точках 1:4, согласно прилагаемой схеме, при условии выполнения покрытия стоянки в твердом покрытии (асфальт) с установкой бордюра, в едином исполнении с существующей автопарковкой /л.д. 7/. Следовательно, данное разрешение не опровергает вывод административной комиссии о наличии в действиях ФИО2 признаков состава рассматриваемого административного правонарушения, так как разрешение организации парковки выдано ФИО4, а не ФИО2, и обязательным условием использования согласованной территории в качестве парковки являлась ее покрытие асфальтом, что не характерно для того места, где находился автомобиль ФИО2 в момент его фотофиксации.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Таким образом, при рассмотрении дела административная комиссия Кировского района города Новосибирска обосновано пришла к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». 

Представленные доказательства обоснованно признаны административной комиссией допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. 

В деле отсутствуют основания для освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Поскольку из маршрутного листа от 07.08.2025 усматривается, что специальное техническое средство «ПаркНет-М», при помощи которого осуществлена фотофиксация правонарушения, размещено на транспортном средстве, а не находилась в руках оператора, судья районного суда с учетом положений ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ приходит к выводу о соблюдении административной комиссией Кировского района города Новосибирска установленного законом порядка рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Кировского района города Новосибирска № 403 от 23.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Судья /подпись/ Е. Ю. Усольцев

Подлинник решения находится в деле № 12-170/2025 (УИД 54RS0005-01-2025-006704-50) в Кировском районном суде г. Новосибирска.