Дело № 2-559/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 21 августа 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

при секретаре Мосиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, мотивируя требования тем, что на принадлежащем ему земельном участке по адресу: ..., он без получения соответствующего разрешения на строительство выстроил жилой дом, фактически состоящий из двух изолированных блоков, каждый из которых имеет отдельный вход и коммуникации, при этом соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просил суд признать за ним право собственности на жилой блок *** общей площадью *** и жилой блок *** общей площадью ***, находящиеся по адресу: ...

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд разделить жилой дом, находящийся по адресу: ..., на жилой блок *** общей площадью *** в том числе жилой – ***, и жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – ***, признать за ним право собственности на жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – ***, и жилой блок *** общей площадь ***,, в том числе жилой – ***, находящиеся по адресу: ..., привел доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, пояснила, что самовольная постройка возведена на принадлежащем истцу земельном участке с разрешённым использованием: под строительство жилого индивидуального дома. Земельный участок ФИО1 находится в зоне перспективной жилой застройки Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, предусматривающей, в том числе блокированные жилые двухсемейные и многосемейные дома. Согласно представленному истцом заключению компетентного органа жилой дом возведён в соответствии со строительными нормами и правилами, разделение его на два автономных блока возможно, что не нарушит права и интересы иных лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен. Глава Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав в заявлении об отсутствии возражений относительно заявленных ФИО1 требований.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью *** по адресу: ..., категории земель: земли населённых пунктов, разрешённого использования: под строительство жилого индивидуального дома (свидетельство о государственной регистрации права ... от ***).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что на данном участке он построил жилой дом без получения на это необходимых разрешений.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта здания (строения) видно, что в *** году по адресу: ..., построен многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир.

Статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Решением от *** администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия отказала ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию двухквартирного жилого дома, поскольку объект является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, ввиду отсутствия необходимых разрешений на строительство многоквартирного жилого дома спорная постройка является самовольной.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на том, что построенный им жилой дом фактически состоит из двух изолированных блоков, каждый из которых имеет отдельный вход и коммуникации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в числе объектов капитального строительства выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Из заключения отделения по Республике Хакасия Восточно-Сибирского филиала Акционерного общества «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» от *** следует, что одноэтажный двухквартирный жилой дом по адресу: ... соответствует действующим строительным нормам и правилам, основным требованиям, предъявляемым к расположению жилого дома на участке (градостроительным нормам). Указанный жилой дом по данным технического паспорта и фактическому пользованию состоит из двух самостоятельных частей (квартир). Раздел многоквартирного жилого дома на жилой блок *** общей площадью *** в том числе жилой – ***, и жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой – ***, возможен. Жилые блоки имеют необходимый набор помещений, отвечают всем признакам жилых блоков, соответствуют требованиям строительных норм и правил, конструктивно независимы друг от друга, имеют самостоятельные входы, находятся в исправном техническом состоянии, не имеют дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, не создают угрозу внезапного разрушения и опрокидывания, в процессе строительства и эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. 

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия от *** земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: ... по генеральному плану и правилам землепользования и застройки Расцветовского сельсовета, утвержденному решением Совета депутатов Усть-Абаканского района от 15.06.2017 № 75 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Расцветовского сельсовета Республики Хакасия», находится в зоне перспективной застройки индивидуальными жилыми домами Ж1п, предусматривающей застройку, в том числе блокированных жилых двухсемейных и многосемейных домов. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, на котором им без получения необходимых разрешений построен многоквартирный жилой дом, предназначен для строительства жилого дома, раздел многоквартирного жилого дома на жилые блоки возможен, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в зоне перспективной застройки индивидуальными жилыми домами, предусматривающей застройку, в том числе блокированных жилых двухсемейных домов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Разделить жилой дом, находящийся по адресу: ...А, на жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой площадью – ***, и жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой площадью – ***

Признать за ФИО1 право собственности на жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой площадью – ***, и жилой блок *** общей площадью ***, в том числе жилой площадью – ***., находящиеся по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Н.В. Попова 

Мотивированное решение составлено 26 августа 2017 года.

Судья: Н.В. Попова