Дело № 2-2257/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

11 августа 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего - судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре Ковальчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению «Войсковая часть 2444» об отмене приказа командира об отмене квалификационного разряда, восстановлении прежнего квалификационного разряда, перерасчете начисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Войсковая часть 2444» об отмене приказа командира части об отмене квалификационного разряда, восстановлении прежнего квалификационного разряда, перерасчете начисленной заработной платы, мотивируя тем, что 31.12.2010г. между ней и ФГКУ «Войсковая часть 2444» был заключен трудовой договор № Е-339208, в соответствии с которым она была принята на работу на должность техника 2 группы учетно-операционного отделения. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.11.2012г. ей была установлена квалификация «техник 2 категории». Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.10.2015г. ей была установлена квалификация «техник 1 категории». Приказом по части № 23-лс от 26.07.2017г. присвоенная ей квалификация «техник 1 категории» была отменена. На ее вопрос о причинах такой отмены было разъяснено, что присвоение ей квалификации «техник 1 категории» было незаконным в связи с тем, что Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37, установлены минимальные требования к квалификации специалиста «техник 1 категории», а именно среднее профессиональное образование (техническое) образование и стаж работы в должности техника II категории не менее 2 лет. Таким образом, по мнению работодателя, поскольку она не обладает данными требованиями, то присвоение ей квалификации «техник 1 категории» противоречило требованиям ЕКС. С данным мнением она не согласна. В рамках ЕКС определены должностные требования к той или иной профессии, а также требования к квалификации, с учетом которых работнику присваивается соответствующая квалификационная категория. Присвоение ей квалификации «техник 1 категории» произошло на основании рекомендации аттестационной комиссии части в соответствии с п.8 ЕКС в порядке исключения как соответствующей по своим практическим навыкам и опыту трудовой функции, установленной в части для данной должности. Более того, она неоднократно была поощрена руководством по результатам оценки ее трудовой деятельности. Кроме того, решением аттестационной комиссии от 21.06.2017г. она была признана по своим профессиональным характеристикам и практическим навыкам соответствующей занимаемой должности «техник 1 категории». В связи с чем она считает, что издание локального нормативного акта, каким является оспариваемый ею приказ № 23-лс от 26.06.2017г., основано на неверном толковании требований трудового законодательства РФ, в частности Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37. На основании изложенного ФИО1 просит суд отменить приказ командира ФГКУ «Войсковая часть 2444» № 23-лс от 26.06.2017г. об отмене ей квалификации «техник 1 категории»; восстановить ей прежнюю квалификацию «техник 1 категории»; обязать ФГКУ «Войсковая часть 2444» произвести перерасчет заработной платы по квалификации «техник 1 категории» с момента издания приказа об отмене квалификации до даты вынесения решения суда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнил, что оспариваемым истцом приказом была отменена незаконно установленная истцу квалификация, а не изменены условия ее труда. Просит в удовлетворении иска отказать. 

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. 

Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность предприятия. 

01.01.2011г. истец ФИО1 была принята на работу в ФГКУ «Войсковая часть 2444» на должность техника 2 группы УОО, на определенный срок с 01.01.2011г. по 31.12.2012г., с окладом в сумме 4373 руб. месяц, о чем с ней был заключен трудовой договор № Е-339208 от 31.12.2010г.

С 01.12.2012г. истец ФИО1 была переведена на должность техника 2 категории, на неопределенный срок, с окладом 4474 руб. в месяц (оплата труда по должности техника с квалификацией «техник всех наименований»), о чем между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 2 от 28.11.2012г. к трудовому договору от 31.12.2010г. № Е-339208.

На основании дополнительного соглашения № 5 от 01.10.2015г. к трудовому договору от 31.12.2010г. № Е-339208 работнику ФИО1 с 01.10.2015г. установлен должностной оклад в сумме 7016 руб. в месяц (оплата труда по должности техника с квалификацией «техник 1 категории»). 

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами…

В силу положений ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 

В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Приказом командира войсковой части 2444 от 26.06.2017г. № 23-лс «По личному составу» в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37, истцу ФИО1, технику 2 группы, отменена квалификация «техник 1 категории», установлено выплачивать ФИО1 по квалификации техник с 01.06.2017г. должностной оклад (тарифная ставка) 4721 руб. в месяц, с выплатой всех ранее установленных ежемесячных и иных дополнительных выплат и их размеров. 

Основанием издания данного приказа явился рапорт начальника отделения – главного бухгалтера финансово-экономического отделения от 20.06.2017г., зарегистрированный от 23.06.2017г. в журнале № 725/368. 

В соответствии со ст.57 ТК РФ условие об оплате труда работника является существенным условием трудового договора, которое, в силу ст.72 ТК РФ, подлежит изменению только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом. 

Основания для изменения в одностороннем порядке, без согласия истца ФИО1, заключенного с ней трудового договора, с учетом заключенных дополнительных соглашений к нему, у ответчика не имелись. Об изменении условий труда истец узнала после издания оспариваемого приказа. 

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что отмена истцу квалификации техника 1 категории по причине отсутствия необходимого для данной категории образования не является изменением условий труда истца, суд признает необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено и представителем ответчика не оспаривалось, что в связи с отменой данной категории изменился (уменьшился) размер заработной платы истца. Дополнительное соглашение к трудовому договору от 31.12.2010г. № Е-339208 ответчиком с истцом не заключалось. 

На основании вышеизложенного, поскольку ответчиком не соблюден порядок изменения условий трудового договора, установленный ст.72 ТК РФ, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению. Однако, поскольку в полномочия суда не входит отмена изданного работодателем приказа, суд считает необходимым признать оспариваемый истцом приказ командира войсковой части 2444 от 26.06.2016г. № 23-л/с незаконным, при этом решение суда является основанием для отмены данного приказа должностным лицом, его издавшим, что предполагает восстановление истцу прежней квалификации, и производстве перерасчета заработной платы истца за период ее работы с 01.06.2017г. по дату отмены незаконного приказа по прежней квалификации, в связи с чем требование истца о восстановлении ей прежней квалификации техника 1 категории удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично. 

Признать незаконным приказ командира Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 2444» от 26.06.2017г. №-лс в части отмены ФИО1 ФИО8, технику 2 группы, квалификации техник 1 категории. 

Возложить на Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 2444» обязанность произвести перерасчет заработной платы ФИО1 ФИО9 исходя из оплаты труда по должности техника с квалификацией «техник 1 категории», за период с 01.06.2017г. по дату отмены приказа от 26.06.2017г. №-лс.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 17.08.2017г. 

Председательствующий Е.В.Черникова