УИД: 26RS0030-01-2023-004203-09

Дело № 2-3246/2023

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 декабря 2023 года Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.

при секретаре судебного заседания Волосович Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом админситрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципальным имуществом Предгорного муниципального округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановления положения существовавшего до нарушения права.

В обоснование заявленного иска истец указал, что в связи с обращением в Управление государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Управления строительного контроля и строительства сооружений природоохранного назначения» в лице исполняющего обязанности директора ФИО3, о фактах самозахвата жителями 

<

адрес> территории, состоящей на балансе Управления гидротехнических сооружений (ГТС), расположенных на реке Подкумок в районе 

<

адрес>, а также с просьбой о проведении проверки соблюдения земельного законодательства в действиях ФИО1, при использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>В. Специалистами управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес>, в ходе проверки соблюдения земельного законодательства был осуществлен выезд на земельные участки, с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>, р-н Предгорный, с-ца Ессентукская, 

<

адрес>В, и 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>, р-н Предгорный, с-ца Ессентукская, 

<

адрес>. По результатам визуального осмотра было установлено, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 

<

данные изъяты> ограничен, участок огорожен, имеется строение, предположительно жилой дом. Согласно сведениям общедоступного информационного портала службы Росреестра (Публичная кадастровая карта), произведено самовольное занятие прилегающего земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, путем установки ограждения (забора), без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, со стороны арендатора земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> ФИО1

Ответчику ФИО1, направлено уведомление об устранении нарушений законодательства. Требования ответчиком в установленный срок исполнены не были, что явилось основанием для обращения Управления муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> в суд с настоящим иском.

Обратившись в суд, истец просил возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занимаемый земельный участок, который находится в пользовании Управления гидротехнических сооружений (ГТС) с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>В., путем демонтажа забора.

Представитель истца Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, в деле имеется ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие. Не возражает против вынесения заочного решения по делу. Исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ГКУ СК «Управление строительного контроля и строительства сооружений природоохранного назначения» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

В судебное заседание ответчик Асланиди Л.С. не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания путем направления судебной корреспонденции. 

Представитель ответчика Саввиди С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в деле имеется расписка об уведомлении. Причина неявки суду не известна. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. От представителя ответчика поступили возражения относительно заявленных исковых требований.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Таким образом, ответчик Асланиди Л.С. самостоятельно отказалась от осуществления процессуальных прав и зная о наличии судебного спора, уклонилась от предоставления доказательств по делу. В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Статьей ст. 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Аналогичными правами в соответствии со ст. 41 ЗК РФ наделен арендатор земельного участка.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>В, который относиться к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Данный факт подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН.

Согласно актам осмотра земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>В, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт огорожения земельного участка, на участке имеется строения. Согласно сведениям общедоступного информационного портала службы Росреестра (Публичная кадастровая палата) произведено самовольное занятие прилегающего земельного участка.

Данный факт также подтверждается фототаблицей к актам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации исполняющего обязанности директора ГКУ СК «Управление строительного контроля и строительства сооружений природоохранного назначения» ФИО3, выявлен факт самозахвата жителями 

<

адрес> территории состоящих на балансе Управления гидротехнических сооружений, расположенных на реке Подкумок в районе 

<

адрес> наглядных фактов наличия забора и зданий на гребне ГТС, самозахват подтверждается пересечением границ закрепленного за Управлением участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> земельным участком 

<

данные изъяты>, местоположение 

<

адрес>В.

Рассмотрев указанное обращение, начальник управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа, сообщает следующее. Специалистами Управления осуществлен выезд на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> на место установлено, что земельные участки огорожены, доступ к земельным участкам ограничен, на земельных участках расположены строения.. Управлением направлены уведомления правообладателям земельных участком с требованиями освободить занятые земельные участки.

Согласно п. 1. ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 2. ст. 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Из п. 2 ст. 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. п. 2 - 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п. 2 ст. 74 ЗК РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в условиях состязательности сторон (ст. 56 ГПК РФ, ст. 123 Конституции РФ) истцом представлены суду объективные доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком норм действующего земельного законодательства. Ответчиком не доказан факт законности действий по использованию земельного участка.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом админситрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занимаемый земельный участок, который находится в пользовании Управления гидротехнических сооружений (ГТС) с кадастровым номером 

<

данные изъяты> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> «В», путем демонтажа забора.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья Г.А. Соловьянова