Дело № 2-2820/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 24 июля 2023 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Полякове М.О.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Улановой В.В.,

с участием представителя истца Майер Е.П., представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 о признании диплома недействительным, возложении обязанности сдать оригинал диплома, об аннулировании диплома,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 в обоснование указав, что Омской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства Российской Федерации об образовании и противодействии коррупции, в ходе которого установлено следующее. 

ФИО2 на основании приказа ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный университет путей сообщения» (далее - ФГБОУ ВО «ОмГУПС») от 13.03.2019 №530/с зачислена на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение среднего специального образования - Омский техникум железнодорожного транспорта (далее - ОТЖТ) по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Органом предварительного расследования установлено, что ФИО2 в декабре 2020 года осуществила передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере 2 000 руб. преподавателю ФИО7 за совершение в ее интересах незаконных действий по допуску к экзамену и проставлении положительной отметки за сдачу экзамена по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» без фактической проверки знаний. 

После получения денежных средств в виде взятки ФИО7, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), 24.12.2020 внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 экзамена без фактической проверки знаний. 

Кроме того, в период с 15.05.2021 по 17.05.2021, более точная дата не установлена, ФИО2 через посредника передала денежные средства в сумме 1000 руб. в качестве взятки преподавателю ФИО7 за положительную сдачу экзамена по дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» без фактической проверки знаний.

После получения денежных средств в виде взятки ФИО7, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), незаконно допустила ФИО3 к сдаче экзамена и внесла в период с 15.05.2021 до 17.05.2021 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 экзамена без фактической проверки у нее навыков и знаний. 

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 02.05.2023 ФИО7 осуждена по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 УК РФ, в том числе по факту получения взятки от ФИО2, к наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. 

Приговором мирового судьи судебного участка №55 в Ленинском судебном районе г. Омска от 14.11.2021 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2 УК РФ, ч.1 ст.291.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 9 000 руб. Указанный приговор вступил в законную силу.

В результате признанных судом преступных действий ФИО7 и ФИО2 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов, без фактической проверки у ФИО2 навыков и знаний, за счет чего ФИО2 допущена к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ей на основании приказа исполняющего обязанности ректора ФГБОУ ВО «ОмГУПС» от 30.06.2022 № 2523/с выдан диплом об окончании учебного заведения серия 105505 № 0012704 с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Наличие у ФИО2 диплома об окончании учебного заведения, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативно–правовыми актами РФ в сфере образования, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению среднего профессионального образования, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках.

На основании изложенного, просят: 

1) признать недействительным диплом серии 105505 № 0012704, выданный ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 о присвоении квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;

2) обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» оригинал диплома серии 105505 № 0012704, выданного ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 о присвоении квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;

3) обязать ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии 105505 № 0012704, выданного ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 о присвоении квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;

4) обязать ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии 105505 № 0012704, выданном ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 о присвоении квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Омского транспортного прокурора Майер Е.П. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала, указав на неисполнимость требования об обязании ФИО2 сдать в учебное заведение оригинал диплома, а также на нецелесообразность требования об аннулировании диплома посредством уничтожения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни. 

В силу п. 15 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, этих требований.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

Исходя из положений ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», среднее профессиональное образование является одним из уровней профессионального образования, наряду с высшим образованием – бакалавриатом, высшим образованием - специалитетом, магистратурой; высшим образованием – подготовкой кадров высшей квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Приказом Минобрнауки России от 22.04.2014 № 388 по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, согласно которому область профессиональной деятельности выпускников по специальности - организация и проведение работ по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подвижного состава железных дорог.

Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Частью 7 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций), частности, среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании)…

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. 

В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся

В соответствии с ч. 6 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Частью 2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

В соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Из ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) следует, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «ОмГУПС» от 13.03.2019 №530/с зачислена на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение среднего специального образования - Омский техникум железнодорожного транспорта по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

В соответствии с приказом от 29.06.2022 № 2479/с ФИО2 выдан диплом о среднем профессиональном образовании по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог с присвоением квалификации – техник (серия 105505 № 0012704, регистрационный номер 2715, дата выдачи 30.06.2022) и приложение к диплому о среднем профессиональном образовании (серия 105505 №0012969, регистрационный номер 2715, дата выдачи 30.06.2022).

Из диплома о среднем профессиональном образовании серия 105505 № 0012704, регистрационный номер 2715, и приложения к диплому следует, что ФИО2 освоила образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию по профессии 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Приговором мирового судьи судебного участка №55 в Ленинском судебном районе г. Омска от 14.11.2021 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2 УК РФ, ч.1 ст.291.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 9 000 руб. Указанный приговор вступил в законную силу.

Приговором мирового судьи судебного участка №55 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 14.11.2022 по уголовному делу № 1-18/2022, установлено, что ФИО2 в декабре 2020 года осуществила передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере 2 000 руб. преподавателю ФИО7 за совершение в ее интересах незаконных действий по допуску к экзамену и проставлении положительной отметки за сдачу экзамена по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» без фактической проверки знаний. 

После получения денежных средств в виде взятки ФИО7, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), 24.12.2020 внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 экзамена без фактической проверки знаний. 

Кроме того, в период с 15.05.2021 по 17.05.2021, более точная дата не установлена, ФИО2 через посредника передала денежные средства в сумме 1000 руб. в качестве взятки преподавателю ФИО7 за положительную сдачу экзамена по дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» без фактической проверки знаний.

После получения денежных средств в виде взятки ФИО7, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), незаконно допустила ФИО3 к сдаче экзамена и внесла в период с 15.05.2021 до 17.05.2021 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 экзамена без фактической проверки у нее навыков и знаний. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах приговор суда имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска. 

Установленные приговором суда обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате признанных судом преступными действий ФИО7 и ФИО3 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов без фактической проверки у ФИО3 навыков и знаний, за счет чего ФИО3 допущена к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ей на основании приказа исполняющего обязанности ректора ФГБОУ ВО «ОмГУПС» от 29.06.2022 №2479/с выдан диплом об окончании учебного заведения серия 105505 № 0012704 с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Освоение образовательной программы сопровождается промежуточными аттестациями обучающихся, проводимыми в определенных учебным планом формах и в установленном образовательной организацией порядке, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что не прошедшая промежуточную аттестацию и не завершившая освоение образовательной программы в полном объеме ФИО3 получила профессиональное образование.

Поскольку нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами РФ, влечет нарушение интересов РФ, что препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования, и как следствие равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 о признании диплома недействительным, возложении обязанности сдать оригинал диплома, об аннулировании диплома, удовлетворить.

Признать недействительным диплом серии 105505 №0012704, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 о присвоении квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Обязать ФИО2, 

<

данные изъяты>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» оригинал диплома серия 105505 №0012704, выданного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» о присвоении ФИО2 квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать посредством уничтожения диплом серии 105505 №0012704, выданный ФИО2 с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведения о дипломе серии 105505 №0012704, выданном Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты> О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 г.

<

данные изъяты>