63RS0039-01-2023-005142-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5906/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным решения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

В обоснование заявления указано, что 20.06.2023 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением № 077-004-V000045 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер 176-619- 426 04. ФИО2 был участником СВО, с марта 2022 года числился без вести пропавшим в результате боевых действий. Истцом было подано обращение в Следственный комитет России о розыске сына. По результатам обращения 17.02.2023 от ВСУ СК России по Южному военному округу получен ответ, что проведено опознание ввезенных с территории Украины тел погибших военнослужащих на территорию РФ, среди которых совместно с истцом опознано тело сына ФИО2 Только 15.02.2023 проведено медицинское свидетельствование смерти ФИО2, на основании которого выдана справка, что он погиб 30.03.2022 в ходе боевых действий. 18.02.2023 выдана справка о транспортировке тела к месту захоронения. 20.02.2023 выдана справка о смерти № С-00473, на основании которой выдано свидетельство о смерти IV-EP № 674597 от 20.02.2023. Согласно архивной справке о захоронении ФИО2 захоронен 21.02.2023. 

ФИО1 считает отказ в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском шестимесячного срока незаконным, так как дата смерти ФИО2 была установлена только 15.02.2023, в ходе опознания, до этого момента он считался и числился без вести пропавшим, что исключало получение документов о смерти, на основании которых можно проводить юридически значимые действия, связанные с личностью умершего. 

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № 077000-ОТК01482 от 10.07.2023 об отказе ФИО1 в выплате средств пенсионных накоплений умершего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области произвести выплату ФИО1 средств пенсионных накоплений умершего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагая, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству, обстоятельства, изложенные в иске, являются основанием для восстановления срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что 20.06.2023 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением № 077-004-V000045 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер 176-619-426 04.

К заявлению приложила, паспорт правопреемника, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти застрахованного лица. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № 077000-ОТК01482 от 10.07.2023 ФИО1 отказано, поскольку заявление подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. 

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам регулируется Федеральными законными от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (п.6,7,8 ст.7), от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (п. 1 ст. 38 и ст. 39). 

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711 (далее – Правила). 

Согласно п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. 

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В соответствии с подп. «в» пункта 22 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в случае, если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке. 

Согласно представленному в пенсионный орган свидетельству о смерти 

<

...> смерть застрахованного лица наступила 30.03.2022. Судебный акт о восстановлении в судебном порядке срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений представлен не был. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, регулирующих возникшие правоотношения, ответчик правомерно принял единственно возможное в данной ситуации решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений. 

Доводы истца о том, что дата смерти ФИО2 была установлена только 15.02.2023, в ходе опознания, до этого момента он являлся без вести пропавшим, не являются основанием для признания решения незаконным, поскольку течение шестимесячного срока для обращения за указанной выплатой определено законодателем исключительно датой смерти застрахованного лица. Ссылка истца на нормы гражданского законодательства, регулирующие наследственные правоотношения, является необоснованной, поскольку накопительная часть трудовой пенсии в состав наследства не входит и порядок ее выплаты регулируется нормами пенсионного законодательства. 

Таким образом, оснований для признания незаконным решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений не имеется, поскольку оно принято с соблюдением действующего законодательства. Полномочиями по оценке причин пропуска срока и восстановлению срока для обращения за выплатой пенсионный орган не наделен. 

Восстановление срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений осуществляется в судебном порядке.

Как следует из представленных истцом документов, ФИО2 являлся участником СВО, с марта 2022 года числился пропавшим без вести в результате боевых действий. 

Из ответа ВСУ СК России по Южному военному округу от 17.02.2023 на обращение ФИО1 о розыске сына следует, что 14.02.2023 с участием ФИО1 проведена проверка неопознанных тел, поступивших в 522 Центр приема, обработки и отправки погибших Министерства обороны РФ, по результатам которой опознано тело ФИО2 

15.02.2023 выдано медицинское свидетельство о смерти, согласно которому смерть ФИО2 наступила 30.03.2022 в период прохождения действительной военной службы. 

18.02.2023 выдана справка о транспортировке тела к месту захоронения. 

20.02.2023 выдана справка о смерти № С-00473, на основании которой выдано свидетельство о смерти 1V-EP № 674597 от 20.02.2023. 

Согласно архивной справке о захоронении ФИО2 захоронен 21.02.2023. 

Таким образом, установлено, что шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений заявителем пропущен по уважительной причине, и потому подлежит восстановлению. 

Учитывая, что заявление и документы, необходимые для выплаты, ранее были представлены истцом в пенсионный орган, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в установленном порядке произвести ФИО5 выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области в установленном законом порядке произвести ФИО1 выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья 

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2023.