Дело № 2 - 608/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 21 июня 2021 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Примаковой А.С., при секретаре Выприцкой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

истец администрация сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области обратился в суд с иском к ответчику администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенную на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района Липецкой области. В обоснование требований истец указал, что в силу требований ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района, который 10.08.2011 года был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года №105-106 (11672-11673) и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года №169(24047). 

10.12.2011 года указанный список был представлен администрацией сельского поселения Конюшковский сельсовет на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Возражений от заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области возражения в соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступало. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Истцом самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района Липецкой области. В данном списке значилась и земельная доля, принадлежащая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Глава администрации сельского поселения ФИО2 в письменном заявлении исковые требования поддержала, дело просила рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельную долю площадью 9,59 га из земли сельскохозяйственного назначения расположенной на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района.

Согласно ответа ЗАГС Чаплыгинсокго района Липецкой области ФИО1 умер -ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений из реестра наследственных дел, наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не заводилось.

Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 года №708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.

Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Администрацией сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в соответствии с ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который 10.08.2011 года был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно: в газете «Раненбургский вестник» от 02.09.2011 года и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года № 169/24047, с разъяснением права лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, обратиться в течение трех месяцев со дня публикации в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

В указанный список был включен ФИО1 Данные обстоятельства подтверждены документально представленными в материалы дела копиями публикаций списков в указанных газетах.

Администрация сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в соответствии с ч. 1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выступила инициатором созыва общего собрания, о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района, по вопросу повестки: «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области №2 от 27.01.2012 года утвержден список невостребованных земельных долей на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района, в который включена и доля ФИО1

Согласно сведений ЕГРН право собственности на земельную долю площадью 9,59 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, за ФИО1, не зарегистрировано.

Учитывая, что до настоящего времени ни собственник, ни его наследники не обращались в адрес администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет с возражениями относительно включения в этот список ФИО1, и не заявили о своих претензиях на принадлежавшую ему земельную долю, то при таких обстоятельствах имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на спорную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения Конюшковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 9,59 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского района Липецкой области, земельного участка с КН №, адрес (местоположение): 

<

адрес>

Право собственности ФИО1, № года рождения на земельную долю площадью 9,59 га, расположенную на территории бывшего колхоза «им.Калинина» Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Примакова

Мотивированное решение

изготовлено 25.06.2021 года