Дело № 2-342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 28 июня 2017 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Моисеева Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Ленинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

Прокурор Ленинского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что прокуратурой Ленинского района Волгоградской области 30 мая 2017 года проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии террористической деятельности. В ходе проверки выявлена информация, размещенная по адресу - https://www.youtube.------------------------------, которая содержит сведения о необходимых предметах, алгоритме действий для изготовления кустарным способом взрывчатого вещества. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму. Доступ к указанным на сайте сведениям создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывчатых веществ может, в том числе использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства. Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.10.2009 года Президентом Российской Федерации, к основным задачам противодействия терроризму относится в том числе выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1, ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Моисеев Д.С. заявление поддержал, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: https://www.youtube.-----------------------------,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в сети «Интернет» по URL-адресу: https://www.youtube.---------------- в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит провести судебное заседание в отсутствие представителя Управления, в случае удовлетворения заявления просит направить в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Выслушав представителя заявителя - помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению. 

Как следует из акта проверки, 30 мая 2017 года проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет соблюдения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которого выявлен сайт с видеоматериалом об изготовлении кустарным способом взрывного устройства, вход на указанный сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь на сайте - https://www.youtube.-------------------------.

Адрес - https://www.youtube.------------------------- в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений ч. 1 ст. 222.1 УК РФ незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. 

В соответствии с п.п. «д» п.2 ст.3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Свободное распространение информации, связанной с изготовлением взрывных устройств и взрывчатых веществ, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения несовершеннолетними полученной информации в целях изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ, проведения террористических актов и иных преступлений.

Указанная информация в соответствии со ст.5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право ли создающих угрозу его нарушения.

Информация, распространяемая посредством сети «Интернет», расположенная по адресу: https://www.youtube.------------------------, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу - https://www.youtube.-----------------------, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в сети «Интернет» по URL-адресу: https://www.youtube.----------------------- в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов

Копия верна. Судья: