Дело № 2-1044/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Гай 

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л., 

при секретаре Малышевой В.Г., 

с участием:

старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Петруниной О.В., 

представителей ответчика ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Кувандыкский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ответчиком неосновательно исключены из расчета стажа указанные периоды, просит включить спорные периоды в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3, извещенной надлежащим образом, представившей заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

В судебном заседании старший помощник Гайского межрайонного прокурора Петрунина О.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 возражали против удовлетворения иска по основаниям, которые изложены в решении от 10.10.2019, дополнительно пояснили, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года спорные периоды не включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того, согласно ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена (в том числе досрочно) ранее возраста либо сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к названному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, при включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, курсов повышения квалификации, у истца право на назначение досрочное назначение страховой пенсии возникает не ранее 15.02.2020. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказ включить в стаж спорные периоды оформлен решением ГУ-УПФ РФ в г. Гае от 10.10.2019.

В части требований, связанных с периодами нахождения на курсах повышения квалификации.

Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходятся на работу истицы в должности учителя родного языка и литературы, учителя начальных классов в МБОУ «Никольской основной общеобразовательной школе» Кувандыкского городского округа Оренбургской области, которые включены ответчиком в льготный стаж.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. По этим основаниям период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

В части требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено 24 года 08 месяцев 16 дней стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. 

С учетом включенных судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, составляющих 03 месяца 14 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработано более 25 лет.

Вместе с тем, судом не может быть удовлетворено требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. 

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.1.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случае, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В соответствии с ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена (в том числе досрочно) ранее возраста либо сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к названному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

Срок назначения пенсии указанной категории граждан зависит от даты возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть даты, на которую выработана требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ: в 2019 году не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (с учетом переходных положений – не ранее, чем через 6 месяцев). 

Таким образом, у истца право на назначение досрочное назначение страховой пенсии возникает ДД.ММ.ГГГГ. 

Иск подлежит частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2019 года.