Дело № 5-90/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Инсар 18 сентября 2020 года 

Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки 

<

данные изъяты>, владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, имеющей 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ФИО3 в 10 часов 55 минут 07 августа 2020 осуществляла продажу продуктов питания в магазине Инсарского РАЙПО, расположенном по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, без средств индивидуальной защиты – медицинской маски и перчаток, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, утвержденных Указом Главы Республики Мордовия №78-УГ от 17.03.2020, совершив таким образом административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, суду объяснила, что знала об обязанности осуществлять обслуживание клиентов в средствах индивидуальной защиты. С протоколом согласна, вину свою в совершении вменяемого административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Просит строго не наказывать.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам. 

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона №68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 14 Федерального закона №68-ФЗ.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», введены ограничительные мероприятия (карантин), а также режим повышенной готовности с 13 мая 2020 года, в том числе обязанность осуществлять обслуживание клиентов работниками организаций и индивидуальных предпринимателей (осуществляющих деятельность в соответствии с п.п.1 части 1 пункта 9 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)») объектов розничной торговли, находящимися в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских либо иных аналогичных им по защитным свойствам масках или респираторах) и средствах индивидуальной защиты рук (одноразовых перчатках).

Из письменных объяснений ФИО3 от 07 августа 2020 следует, что она осуществляет свою трудовую деятельность в качестве продавца Инсарского РАЙПО в магазине, расположенном в здании №1 по ул.Бибишева с.Шадымо-Рыскино Инсарского района Республики Мордовия. Около 10 часов 55 минут 07 августа 2020 года она осуществила розничную продажу 0,5 литровой бутылки лимонада без маски и перчаток (л.д.6).

Таким образом, она нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, предусмотренные Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 29, 30, 311 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации №715 от 01 декабря 2004 года (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пунктов 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункта 4 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Совершение ФИО3 вменяемого ей деяния, помимо признательных показаний в ходе судебного заседания, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом 103605 об административном правонарушении от 07 августа 2020 года (л.д.8), письменными объяснениями ФИО3 от 07 августа 2020 года (л.д.6), письменными показаниями свидетеля ФИО1 (л.д.5), письменными показаниями свидетеля ФИО2 (л.д.7), договором аренды нежилого здания №7 от 31.12.2019 (л.д.13-15), трудовым договором (контрактом) №4 от 04.04.2017 (л.д.16), фотоматериалами (л.д.9-12), справкой о результатах проверки в ОСК на ФИО3 (л.д.18).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений не вызывает. 

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Учитывая изложенное, суд считает факт совершения ФИО3 вменяемого ей административного правонарушения доказанным и квалифицирует её действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 учитываются: характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины, раскаянье в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.

Принимая во внимание личность ФИО3, её материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих её административную ответственность обстоятельств, с учетом всех обстоятельств по делу, учитывая, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

При этом суд считает, что наказание ФИО3 в виде предупреждения будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, то есть цель наказания в этом случае будет достигнута.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 23.1, 24.1, 26.1, 26.11, 29.9- 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток с момента его вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Инсарского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Адушкин

Дело № 5-90/2020