Дело № 2а-2151/2023

УИД 61RS0020-01-2023-002571-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 17 от 17.02.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 2151/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня, следующими дополнительными ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден 08.11.2016 Новошахтинским районным судом по ст. № УК РФ к 8 годам 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В ИК признан злостным нарушителем установленного порядка. Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на- Дону от 10.05.2023 установлен административный надзор на 3 года, исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (по 26.05.2026, т.е. до погашения судимости) с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч. следующего дня.

Освобожден 26.05.2023 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в г. Новошахтинск 30.05.2023 явился в ОМВД России по г. Новошахтинску в соответствии с «Предписание» для постановки на учет как поднадзорное лицо. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску гр. ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что административный надзор может быть продлен, либо установлены дополнительные административные ограничения, согласно вышеуказанного федерального закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись объявлено предупреждение.

Однако, гр. ФИО2 допустил совершение 2-х административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, связанных с нарушением (неисполнением) установленных судом административных ограничений:

- 08.09.2023 протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление № от 08.09.2023; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен 09.09.2023;

- 15.09.2023 протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление № от 15.09.2023; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; не оплачен.

Гражданин ФИО2, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. Ранее судимый. Проживает с сожительницей. Работает 

<

данные изъяты>

ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалоб, заявлении со стороны соседей в отношении него не поступало. В быту характеризуется положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. В нарушении общественного порядка замечен не был. Допустил нарушение установленных судом административных ограничений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

С целью оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 в судебное заседание надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, в телефонном режиме сообщил, что с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен, просил рассмотреть дело без его участия. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Черкасова Г.В., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 08.11.2016 Новошахтинским районным судом по ст. № УК РФ к 8 годам 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В ИК признан злостным нарушителем установленного порядка. Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.05.2023 установлен административный надзор на 3 года, исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (по 26.05.2026, т.е. до погашения судимости) с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч. следующего дня.

Освобожден 26.05.2023 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в г. Новошахтинск 30.05.2023 явился в ОМВД России по г. Новошахтинску в соответствии с «Предписанием» для постановки на учет как поднадзорное лицо. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску гр. ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что административный надзор может быть продлен, либо установлены дополнительные административные ограничения, согласно вышеуказанного федерального закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись объявлено предупреждение.

Однако, гр. ФИО2 допустил совершение 2-х административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, связанных с нарушением (неисполнением) установленных судом административных ограничений:

- 08.09.2023 протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление № от 08.09.2023; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен 09.09.2023;

- 15.09.2023 протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановление № от 15.09.2023; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; не оплачен.

Гражданин ФИО2, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. Ранее судимый. Проживает с сожительницей. Работает ЗАО «Эмпилс».

ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалоб, заявлении со стороны соседей в отношении него не поступало. В быту характеризуется положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. В нарушении общественного порядка замечен не был. Допустил нарушение установленных судом административных ограничений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня, следующими дополнительными ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09.11.2023.

Судья В.М. Пушкарева