Судья Галкина Т.В. Дело № 21-190/2024 г.

№12-12/2024

46RS0006-01-2023-002904-22

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

13 июня 2024 года г. Курск

Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Железногорского межрайонного прокурора Иванова А.Г. на решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 28 февраля 2024 г., жалобу ФИО1 на определение заместителя Железногорского межрайонного прокурора Васищевой Е.И. от 28 сентября 2023 года, решение Железногорского межрайонного прокурора Иванова А.Г. от 10 ноября 2023 г., решение судьи Железногорского городского суда от 28 февраля 2024 г., состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л А:

определением заместителя Железногорского межрайонного прокурора Васищевой Е.И. от 28 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу - Железногорскому межрайонному прокурору, которым 10 ноября 2023 вынесено решение об оставлении определения должностного лица прокуратуры без изменения.

Не согласившись с такими актами должностных лиц органов прокуратуры, ФИО1 обжаловал их в Железногорский городской суд Курской области.

Решением судьи Железногорского городского суда Курской области от 28 февраля 2024 года решение Железногорского межрайонного прокурора Иванова А.Г. от 10 ноября 2023 г. отменено. Материалы дела по жалобе ФИО1 на определение заместителя Железногорского межрайонного прокурора Васищевой Е.И. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.09.2023 года направлены на новое рассмотрение Железногорскому межрайонному прокурору.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, ФИО1 ставится вопрос об отмене всех состоявшихся по делу актов и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать административное дело. 

В протесте Железногорский межрайонный прокурор Иванов А.Г. просит решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 28 февраля 2024 года отменить, и прекратить производство по делу. 

В судебное заседание не явился ФИО2, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы и протеста, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы и возражавшего против удовлетворения протеста, прокурора прокуратуры Курской области Белых В.А., возражавшую против удовлетворения жалобы и поддержавшую доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.

При рассмотрении настоящего дела судья Железногорского городского суда Курской области пришел к выводу о том, что при рассмотрении 10 ноября 2023 года Железногорским межрайонным прокурором Ивановым А.Г. жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущены процессуальные нарушения, а именно ФИО1 не извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы, поданной на указанное определение.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В рассматриваемом случае по материалам проверки по заявлению ФИО1 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о нарушении прав ФИО1 при вынесении Железногорским межрайонным прокурором Ивановым А.Г. не имеется.

Изложенное в настоящем решении не противоречит позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 8 декабря 2023 г. N 89-АД23-11-К7.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 28 февраля 2024 г., состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело - возвращению в Железногорский городской суд Курской области на новое рассмотрение.

Изложенные в поданной в Курский областной суд жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемых решений, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 и протест Железногорского межрайонного прокурора Иванова А.Г. удовлетворить частично.

Решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 28 февраля 2024 г., состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Железногорский городской суд Курской области.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

Курского областного суда Е.А. Ягерь