№2-3057/2025

61RS0025-01-2025-003837-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г.Аксай Ростовской области

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тесленко А.В.,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Аксайского городского поселения, третьи лица: Гаражно-строительный кооператив «Звезда», о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Аксайского городского поселения о признании права собственности на гараж, в обоснование заявленных требований указал на то, что он является членом ГК «Звезда» при войсковой части, на земельном участке с КН ... за счет собственных истцом возведен гараж площадью 29,7 кв.м., которому присвоен .... 

С момента постройки гаража и до настоящего времени истец исполняет все обязанности собственника по его содержанию, о чем свидетельствуют квитанции и членская книжка. Само строение построено в соответствии с технологическими нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью людей, соответствует всем градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным требованиям.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание - гараж бокс ..., расположенный по адресу: ..., в границах земельного участка с кадастровым номером .... 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Аксайского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, в юридический состав возникновения права собственности на объект недвижимости создаваемый кооперативом, как следует из систематического толкования содержания норм ст. 218, ст. 219 ГК РФ, входят следующие обстоятельства: членство в кооперативе, полная выплата паевого взноса, создание объекта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что гаражному кооперативу «Звезда» на основании Государственного Акта на право пользования землей от 20.07.1983 и Постановления главы администрации Аксайского района Ростовской области от 29.11.1993 ... предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) и бесплатное пользование в границах военного городка №4 войсковой части 63149 в Аксайском районе Ростовской области площадью 22979 кв.м.

Приказом Заместителя Министра обороны РФ от 20.11.2023 № 1205 «О передаче земельного участка в собственность муниципального образования «Аксайское городское поселение Ростовской области» земельный участок с кадастровым номером ... площадью 22979 кв. м, расположенный в границах военного городка №4 с местоположением: ..., передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Аксайское городское поселение» Ростовской области и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Истец является членом гаражного кооператива «Звезда» и владельцем гаража ..., который возвел за счет собственных средств.

С момента постройки гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется гаражом ..., площадью 29,7 кв.м., в ГК «Звезда» по адресу: ..., по его прямому назначению. За свой счет несет все расходы на коммунальные и гаражные нужды, тем самым исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Членские взносы оплачены истцом в полном объеме и в установленные сроки, что подтверждается членской книжкой. Вместе с тем, право собственности на спорный гараж не зарегистрировано. В соответствии с техническим паспортом ООО «Росттехплан» от 11.07.2025 общая площадь гаража ... составляет 29,7 кв.м., поставлен на учет с присвоением инвентарного номера ... и представляет собой помещение нежилого назначения в строении литер А. Гараж построен на части земельного участка, специально отведенного под гаражную застройку.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №12 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). (Определение Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N 595-О-П (пункт 2)).

В соответствии с абз. 3 и 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, использование самовольной постройки не допускается, и самовольная постройка подлежит сносу.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2010 г. №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 9), судам необходимо устанавливать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Действия, направленные на легализацию самовольной постройки, должны быть предприняты до начала ее строительства. В основном лица, осуществившие самовольную постройку, предпринимают меры к ее легализации после ее возведения, тогда как по смыслу закона получение разрешения необходимо до начала строительства. Поэтому органы местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения по причине осуществления лицом действий по строительству самовольной постройки.

Для разрешения исковых требований суду необходимо также установить соответствует ли объект недвижимости всем строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также, не угрожает ли возведенное строение жизни и здоровью третьих лиц.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено заключение эксперта ООО «СДЭКС» №316/2025 от 26.07.2025. 

Согласно заключению эксперта здание - гараж (бокс) ... ... расположенное по адресу: ..., соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам РФ. Строительные конструкции здания гаража (бокс) ... ... расположенного в гаражном кооперативе ГК «Звезда» по адресу: ..., находятся в удовлетворительном, работоспособном состоянии, обладают прочностью и устойчивостью, не имеют повреждений, деформаций, отклонений конструкции, техническое состояние объекта соответствуют статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объект не представляет угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие этого заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является допустимым и достоверным доказательством. 

Суд считает, что оснований сомневаться в заключении специалиста не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы достоверны.

Как установлено судом, с момента постройки гаража и по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом, оплачивает членские взносы. За весь период пользования гаражом по настоящее время, никто право истца на владение гаража не оспорил.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.

Суд, проанализировав доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом экспертного заключения, учитывая, что гараж соответствует требованиям строительных и других обязательных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ... г.р. (СНИЛС ...), право собственности на нежилое здание гаража ... ..., площадью 29,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., на территории земельного участка с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025.